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两岸保钓论述如何找到共同点？

http://www.CRNTT.com   2013-07-06 00:11:19

宋燕辉   　　二、是谁在破坏钓鱼台现况？这个“现况”如何界定？从什么时候开始？此现况之确定涉及国际领土争端解决的一个重要问题，也就是争端发生的关键日期（critical date）。1895年之前，钓鱼台列屿领土主权现况为何？属谁？是中国大陆与台湾一再指出，是有主、但无人的岛屿，还是日本所称无主地？此外，二战日本投降，放弃归还台湾和澎湖，以及钓鱼台，当时的“现况”为何？同样，1972年、1992年、2012年，钓鱼台现况又如何？又是谁在破坏现况？ 　　三、谁有效控制（effective control）钓鱼台列屿？在过去，国际社会普遍认为是日本单方(sole)有效控制钓鱼台列屿。但2012年9月日本政府执意“国有化”钓鱼台列屿之后，慢慢转为双方（dual）控制钓鱼台列屿的局面。虽然中国大陆是想往中方片面有效控制钓鱼台列屿及其附近海域方向发展，但现阶段仍作不到。基于实力与“台日”与两岸双边关系考量，台湾未能有效控制钓鱼台列屿。 　　四、是否涉及自卫权行使？虽然《联合国宪章》与国际法是禁止使用武力解决争端，但若涉及自卫权，譬如领土被侵略而反击，那就属于自卫权行使范围，国际法是允许行使自卫权。此权利之行使涉及外国飞机闯入钓鱼台上空12海里领空之自卫权行使、或针对另一方先发动攻击所做之回应等问题。大陆将渔政船、海监船驶入领海或飞机飞入领空，而另一方日本作出强硬驱离作为，导致出现擦枪走火情况时就有可能衍生自卫权行使问题。美国与日本安保条约，以及日本提出所谓美日共同行使自卫权的发展也与此相关。 　　五、美国是否介入？台湾位居东亚与西太平洋地区第一岛链与第二岛链衔接重要位置。日本非常担心中国大陆突破第一岛链，推进到第二岛链。因此，在战略考量上，日本认为钓鱼台非常重要，一再拉拢美国介入。美国方面也不愿看到两岸在东海钓鱼台问题上联手，此不利其战略部署。美国加码介入，虽有制约钓鱼台问题之处理，但也使此争端更加复杂化。

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