特朗普第二个任期的对华政策与第一个任期相比有没有不同之处?我认为,有一个不同就在于贸易战方面。中美之间的贸易战在特朗普的第二个任期内可能会更加激烈。特朗普此前称要将对华惩罚性关税增加60%,我觉得这种可能性不是很大。因为对华关税增加的话,美国国内的通货膨胀也会大大上升。
从对今年美国大选的观察来看,特朗普之所以能够赢得大选,根本性的原因就是经济问题——由于通货膨胀,尽管美国经济的主要指标非常好看,但老百姓的生活并没有实质性改善,人民对现实很不满意。在这个情况之下,如果特朗普真的急剧提升对华关税,势必会进一步推高美国民众的生活成本。就算墨西哥、越南想通过跟中国脱钩而不卷入其中,但是他们自己生产不了这么多产品。从目前来看,未来中美贸易战肯定会进一步激烈,但是短时间也不会发展成特朗普所威胁的那样,所谓的“60%税率”也只能一步一步通过较长时间实现。特朗普的风格是“漫天要价、坐地还价”,向中国施加压力;在现实中,他这么做也会面对许多的制衡因素,例如建制派的反对、2026年中期选举的压力。
从目前显示的情况来看,特朗普可能更多地强调切断中国通过其他国家中转贸易的通道,比如向墨西哥和越南施加压力。特朗普有可能向经墨西哥和越南转卖到美国的中国商品或者这些国家的中国企业生产的商品增加更多关税,这会对我们的对外贸易产生比较大的负面影响。此外,近来欧盟也威胁要取消香港的独立关税区地位,这可能会带来很大影响,因为中国每年的出口有2300多亿美元是通过香港出去的。特朗普还会继续同中国的科技战,但他的“美国优先”是否会导致拜登政府打造的围堵中国的高科技联盟出现裂痕,还有待观察。
因此,美国不仅推动同中国脱钩,还迫使其他新兴制造业国家同中国脱钩,这种趋势值得我们高度关注。对于此,中国一方面应该想办法继续对外开放,另外一方面就是要启动国内的良好循环。
台海局势在特朗普上台之后可能会有更多冲突。总体而言,拜登政府还是比较瞭解台湾问题对中国的敏感性的。中国反复讲“台湾问题是中国的核心利益、是红线”,拜登政府对此是理解的,行动上是相对克制的。但是特朗普的风格是极限施压,尽管他不会真的愿意在台海地区发生一场直接的军事冲突,但是他有可能借助台湾问题向中国进一步极限施压,采取“切香肠”的方式不断挑战中国的底线,中美双方在台湾问题上的摩擦斗争会更加复杂严峻。 |