尽管其政府内部也有不少问题,包括商人帮、军人帮等可能会有一些分歧。但毕竟特朗普有权有势有个性,这些问题在短时间内可能都不会成为他的麻烦。因为他和以前的总统不一样,特朗普并非职业政客出身,所以他可能不会花心思去处理这些复杂的关系,或者说至少不是他的优先任务。
关于台湾问题,特朗普在第一任期还没上任前就提出台湾问题可以做交易,当时遭到中方的坚决反对,使其意识到台湾问题是中美关系的前提条件和政治基础,不是可以随便交易的筹码。因而特朗普第一任期时期,虽然对台湾不断进行军事援助或军售,但明面上还是坚持“一中政策”,并未出现军事危机。到了拜登政府时期,其实是在虚化“一中政策”,实际是加强美台关系,但也尽量避免出现台海危机。现在我们认为,特朗普政府的对台政策目前不确定性可能更大,但是灵活性可能更强。如果从特朗普的第一任期,包括他在2024年大选期间的表态,其实可以发现特朗普对台湾问题是保持模糊态度,既没有斩钉截铁地说一定会保卫台湾,也没有说要放弃台湾,所以台湾在他的政策里面,主要还是放在中美关系里面,把它作为交易筹码,他会拿这个筹码敲打中国。
所以我们要警惕,关于“台湾问题是重中之重”的表态是必要的,但实际上跟美方的表态并不是我们解决台湾问题最重要的办法。因此,一方面,需要表明台湾问题是中美关系的前提和基础;另一方面要增强中国对台湾问题的自主可控性,增强抗外部干扰能力。可以预计,特朗普肯定会将台湾问题作为筹码不断炒作,甚至是激化台湾问题来和中国博弈,但实际上特朗普是个“和平主义者”,不愿做赔钱的买卖,所以在台湾问题上爆发军事冲突,这是特朗普政府无法承受的,而且一旦中美关系完全走到这个情况,美国也会面临着战与和的选择问题。特朗普精明敛财,所以他不愿意介入台海军事冲突。
如果把台海危机升高到一定程度,就意味着特朗普政府面临着兑现承诺的信任危机。因此,特朗普一方面会加码去激发矛盾,但另一方面还是会有一个上限。因为中方已经把这个问题表现得很明显,而且从佩洛西窜访台湾以来,我们对台的举动已经显示了非常强的意志,包括现在环台湾岛的军事演习,这是促使美国对于介入台湾问题的成本预期的增加。所以,相互都在提高对方的成本,但是出现大的冲突风险的可能性不大。
所以更需关心的可能还是中美之间的贸易战等问题。在贸易问题上,特朗普的表态也非常明确,一是对所有的进口的商品加10%的关税,对中国是要60%,对“操纵汇率”或不使用美元的国家可能要100%,甚至要说取消全部的和中国的贸易,所以其实这个思路和他第一任期非常相似,即谈判的筹码具有多样性。他希望通过不断加码的方式来施压,然后强迫他的谈判对手尽早缴械投降。但问题是如果在前面的一个筹码达成共识之后,特朗普政府是否能保证后面不会变卦,不会有新的筹码,所以这是很复杂的。当然,贸易问题也反映很明显,一些贸易可能很敏感,但是一些普通的民用的消费品可能对于美国来说也没有什么,因为即便是加了关税,买中国东西也还是更便宜,所以美国民众肯定还会买。 |