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林郑月娥2021施政报告发言全文
http://www.CRNTT.com   2021-10-06 14:31:26


新一份施政报告发表(中评社 张心怡摄)
 
  强化管治团队

  有了更利于施政的政府架构,我们还需要有一支爱国爱港、忠诚、专业、高效、善于作为、勇于担当、勤政为民的管治团队。我曾先后以局长、司长和今天行政长官的身分服务三届特区政府,对这个“热厨房”吸引人才的困难有亲身体会。我期盼在完善选举制度后,更多有抱负、有能力、有担当的爱国爱港人士愿意加入管治团队,接受挑战,为香港、为国家作出贡献。

  此外,首长级公务员,包括属公务员中最核心、最高级别的常任秘书长和部门首长,也是特区施政成效的关键。我已要求公务员事务局局长按着“能者居之”的原则,在未来数月检视现时公务员高层职位的选拔聘任机制,务求把最有远见和能力的官员放在最适合的位置。我会邀请公务员叙用委员会参与有关工作。

  提倡专职专责

  近年我在公营部门人力配置方面,鼓励同事在某些特定范畴扮演“倡导者”的角色,而设立专职专责的专员职位也渐见成效,例如文物保育专员、体育专员和粤港澳大湾区发展专员等。特设专员职位也可凸显政府对该政策范畴的重视和避免政出多门或求助无门的不理想情况。我已提议各局长可多以专员职位推动相关工作,例如设立儿童事务专员和海滨事务专员,应有助劳工及福利局(劳福局)和发展局在政府内外分别推动保护儿童和美化维港海滨的工作。

  提升政府讯息发放和对外解说能力

  在现今资讯爆炸的年代,有效发放政府讯息,让市民更好更快掌握政府政策和最新情况是管治的重要一环,但我承认这正是特区政府须马上改善的工作。不少人都时常向我反映政府新闻公报的内容偏重技术性,而缺乏传达性;发布讯息的手法太守旧,而未能吸引社会注意或即时澄清巿民的疑虑。过去两年,面对不少对政府恶意攻击或偏颇报道,更凸显解说能力有待提升。我已要求各司局长在新闻处处长和他的团队配合下,更注重发放讯息和解释政策的工作。

  (四)经济新动力:融入国家发展大局

  背靠国家 面向世界

  今年《施政报告》的经济篇章,开宗明义以“融入国家发展大局”为题,表明香港发展与国家发展息息相关;香港只要用好中央支持特区的政策,发挥独特优势,将可为经济注入源源不绝的动力。

  香港的发展被誉为一个经济奇迹,从一个小渔港蜕变成为今天的国际金融、贸易、航运中心,香港经济经历了一次又一次的转型,但无论是回归前或回归后,都和国家发展密不可分。这些转型依靠的是外在形势的客观变化、内地的政策引导、市场主导和香港企业家那份触觉敏锐、灵活应变的拼搏精神。本届政府强调政府应担当“促成者”和“推广者”的角色,不断连系世界,开拓市场,为企业寻找商机;反而面对庞大的内地市场,却往往因为本地一股抗拒中央的政治力量而未能让香港尽享国家发展的红利。

  幸好,随着《香港国安法》实施和完善特区选举制度,社会恢复安全稳定,香港现在又处于一个经济发展的新起点。《十四五规划纲要》、《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》、国内大循环和国内国际双循环的经济发展格局,以及“一带一路”倡议等都为香港企业和专业服务提供者带来无限机遇,更令香港享有“近水楼台先得月”的优势。我将重点说明我们如何用好中央支持,提升香港在《十四五规划纲要》中八个中心的国际竞争力,为香港开拓更美好未来。我们特别印制了有关每一个中心的便览,供宣传推广之用,欢迎各界取阅和协助分发给有兴趣人士。
 


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