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林郑月娥2021施政报告发言全文
http://www.CRNTT.com   2021-10-06 14:31:26


新一份施政报告发表(中评社 张心怡摄)
 
  贯彻落实新选举制度

  从今年3月全国人民代表大会通过完善特区选举制度的决定和全国人大常委会于3月30日通过经修订的《基本法》附件一和附件二后,特区政府在本立法会的配合下全力以赴推进有关工作,并按时完成本地立法、相关选民登记等步骤,而完善选举制度下的首场选举,即选举委员会界别分组一般选举,也在9月19日顺利举行。政制及内地事务局会与选举管理委员会紧密合作,确保其他两场选举,即第七届立法会选举和第六届行政长官选举,依法在公平、公开和诚实的情况下进行,全面落实“爱国者治港”,并总结经验,完善投票安排及推动各项优化措施。鉴于新冠疫情关系,局方亦正积极研究如何让在内地的香港选民在12月立法会选举可行使投票权的方案。

  加强《宪法》和《基本法》教育

  要全面准确落实“一国两制”,我们必须依照《宪法》和《基本法》办事。基本法推广督导委员会会继续以多元的手法推动《基本法》公众宣传和教育,而律政司司长正计划在明年4月举办有关《基本法》的会议,并出版名为《〈基本法〉:起草资料选材及重要案例》的刊物。在学校教育层面,取代通识教育科的公民与社会发展科于本学年从中学四年级开始推行,三个主题之一就是“‘一国两制’下的香港”。我在9月初曾到一所中学观课,认为是个很好的开始。为了让教授公民与社会发展科的老师更好掌握行政长官在“一国两制”下的宪制地位和职权,我已向教育局局长提议由我现身说法,为有兴趣的老师亲自上一堂课。
 
  公众教育需要有更多渠道,香港电台(港台)作为公共广播机构应当积极参与推广《宪法》和《基本法》的工作,以履行《香港电台约章》中港台所肩负的公共目的及使命,包括增加巿民对“一国两制”在香港实施情况的认识和培养市民对公民及国民身分认同。我已就此对广播处长提出明确要求。

  尊重国旗、国徽、国歌

  国旗、国徽和国歌是国家的象征和标志,必须得到法律保护和市民尊重。过去一年多,立法会已先后通过《国歌条例》和《国旗及国徽(修订)条例》,稍后亦会对《区旗和区徽条例》作出相应修订,以履行特区的宪制责任。

  强化法治社会

  法治是香港的核心价值和赖以成功的基石。香港的法治根基稳固:法律制度成熟、透明度高而且公平可靠;律政司主管刑事检控工作,不受任何干涉;法院独立进行审判,不受任何干涉;健全的法律援助制度可保障香港居民在法律面前一律平等。这些重要元素都受到《基本法》保障;自回归以来,香港的法律和司法独立备受推崇。

  巩固提升香港的法治社会地位,需要全社会共同参与,和市民自觉维护法治权威。为促进香港社会对法治的正确理解及实践,律政司司长亲自督导“愿景2030——聚焦法治”的十年计划,并会设立客观法治资料数据库,以助评价法治情况和利便研究和能力建设,最近又编制了一本名为“聚焦法治、赋能起动”的小册子,以深入浅出手法向中小学生灌输守法意识。

  公平审讯和正当程序是法治的必要元素,而司法机关的角色举足轻重;法官履行职责时,只会以法律条文和法律精神为依归,不受任何干涉。但独立的司法权不等于当事人无法对法院裁决提出申诉或对个别法官行为作出投诉,而司法机关亦应与时并进。终审法院首席法官张举能自今年1月上任以来,已完善了公众投诉机制,并积极处理案件积压的问题。我已要求有关部门全力协助司法机关解决法庭不足的问题,除了正在进行改装的设施和重新使用已关闭的荃湾法院大楼外,我们会在新区域法院大楼于2027年底落成启用前,于湾仔政府大楼内增设一个大型法庭和相关设施,以应付一些涉及大量被告人的案件。有关工程将于明年上半年展开。
 


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