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| 新一份施政报告发表（中评社 张心怡摄） |
加强公务员培训
公务员队伍是香港特区政府的骨干，肩负贯彻落实“一国两制”责任，并于早前已全部完成宣誓或签署声明，拥护《基本法》，效忠香港特区。我们须增强公务员对《宪法》和《基本法》的了解、巩固他们的国家观念和加深他们的大局意识，以装备他们在履行职务时，自觉维护国家安全。我们已将《香港国安法》加入公务人员的入职培训，并持续加强现职人员对特区宪制秩序有更好的掌握。随着临时的公务员学院在今年底成立和学院院长明年到位，公务员事务局将建立更有系统的培训架构，亦会安排更多中高级公务员到内地参与国家事务研习课程或专题考察团。局方亦会全速推展选址在观塘的公务员学院建设，进一步加大培训力度，并在公务员忠诚上严格把关。
加强行政与立法关系
确保“爱国者治港”是完善特区选举制度的核心，但同时亦有助切实提升特区管治效能。作为特别行政区和特别行政区政府的“双首长”，行政长官是香港贯彻落实“一国两制”方针和《基本法》的第一责任人；而特区奉行的是以行政长官为核心，直接向中央人民政府负责的行政主导体制。从实际操作上，我认为行政主导和行政机关与立法机关互相配合、互相制衡并无矛盾，只是过去一段时间立法会出现了极端政治生态，“拉布”、“揽炒”等严重破坏政府与立法会应良性互动的关系，窒碍有利香港发展经济、改善民生的立法和拨款工作。自从去年11月那批“为反对而反对”的议员离开议会后，本年度的立法会可说是成果丰硕，将一共通过46条条例草案和审批超过3，200亿元拨款，确切履行立法会的宪制职权。
第七届立法会会期将于明年1月1日开始，在完善选举制度下，90位来自不同界别、符合“爱国者治港”的议员将负起监督政府的功能。为了加强行政与立法关系，我今天联同《施政报告》会率先公布特区政府疏理出的40项立法建议，以供社会早日讨论，让立法会可更好担当反映民意的角色。其中不少建议都采纳了在座议员过去提出的意见，包括防止儿童被虐的强制举报、精简土地发展的法定程序和加强长者及残疾人士院舍的质素监管等。各司局长亦会加强与议员在议会内及议会外的沟通，务求达致良政善治。
（三）新气象 新未来
引言
过去超过半世纪，为了满足本港人口增长和经济发展需要，政府进行了大量城市规划工作，包括早期的荃湾、沙田、大埔、屯门等新市镇，以至近年的古洞北╱粉岭北、洪水桥╱厦村等新发展区。这些规划发展卓有成效，但亦有不足之处，例如未能达致职住平衡、自给自足的目标。近年更因议会泛政治化，和激进“反政府”人士刻意制造对立、对抗，令城市规划工作举步维艰，严重窒碍经济社会发展，衍生了突出的民生问题。随着《香港国安法》的实施和特区选举制度的完善，香港已由乱转治，并迎来可聚焦经济的新局面，特区政府应展示高瞻远瞩的魄力，积极为香港规划未来。
规划未来
我现提出建设香港北部成为宜居宜业宜游的都会区，并开拓更多可供居住和产业发展的土地。这个面积达300平方公里的都会区，覆盖由西至东的深港口岸经济带及更纵深的腹地，将尽享港深优势互补、融合发展的红利，帮助香港更好融入国家发展大局。北部都会区将建设国际创新科技中心，并营造“城市与乡郊结合、发展与保育并存”的独特都会景观。而支撑着香港作为国际金融中心的维港都会区亦会扩大至包括“明日大屿愿景”的交椅洲人工岛填海。这两个位处香港南北的都会区将可提供大量土地，完善香港的空间布局，并驾齐驱，互相辉映，推动香港未来发展。
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