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林郑月娥2021施政报告发言全文
http://www.CRNTT.com   2021-10-06 14:31:26


 
  支持渔农业发展

  我们会继续为渔农业界引入先进技术及把握机遇,推动可持续发展。我们将更主动协助业界善用“渔业持续发展基金”和“农业持续发展基金”。即将在本年底起分阶段完成的古洞南农业园第一期,将有助推进农场管理现代化。渔农自然护理署(渔护署)积极推广智能温室科技,并透过发展精准及自动化的水耕生产技术,协助业界提升效率及善用生产空间。在渔业方面,现代化的深海网箱养殖是全球海产养殖的趋势。渔护署会在这方面的发展继续履行“促成者”的角色。

  维护香港营商环境

  香港是一个自由、开放及多元的经济体,是世界各地人才、机构及不同规模企业汇聚的大都会。去年,香港的外来直接投资流入金额位处全球第三,仅次于美国及内地。特区政府重视香港的营商环境,一直与本地和驻港外国商会保持沟通,并回应他们的关注。据我们观察,《香港国安法》颁布实施一段时间后,初期引起的外商关注已大幅减退,目前他们最关心的是跨境人员往来的限制。根据最新年度调查,今年母公司在海外或内地的驻港公司数目和初创企业数目同创新高,分别达9 049家和3 755家,可见纵然受疫情影响,和部分西方媒体对香港情况的偏颇报道,香港的营商环境并无受损。更详细的情况已载于日前发布题为“优势独特、机遇无限”的《香港营商环境报告》,供企业参考。

  加强与内地联系

  《十四五规划纲要》支持香港加强与内地经贸、创科合作。事实上,除了粤港澳大湾区外,特区政府与泛珠三角区域、北京、上海、福建和四川分别建立了合作机制,推动两地多领域的合作。在中央支持下,我们亦已着手与湖北省成立鄂港高层合作新机制。

  相对于特区政府的海外经贸办,我们在内地的办事处除负责推动经贸、促进投资和支援港商外,更包括促进与内地省巿在不同范畴的联系交流、推广香港,以及联系在内地学习、就业和居住的港人等。我已要求政制及内地事务局稍后重新检视内地办事处的角色及工作成效,并研究是否有需要为它们重新命名,以更好反映其广泛职能。

  (五)增加房屋及土地供应

  房屋供应

  政策理念

  让市民安居,是我的房屋政策首要目标。鉴于社会关注,我在今年7月15日的行政长官答问会上,已就房屋及土地议题发言,回顾过去,展望未来。在总结时,我说要较彻底地解决香港市民“住”的问题,我们需要的不是因时制宜的短期“招数”,而是持之以恒供应土地的决心;我们需要的是不会因经济短期波动或物业价格升跌而动摇政策的勇气。

  公营房屋供应

  本届政府展现了这种决心和勇气。我们在2018年将公私营房屋比例由60:40调整至70:30,进一步加大政策力度兴建更多公营房屋;我们持续不断觅地的努力亦已见成效。在未来十年(即2022-23至2031-32年度),我们已觅得约350公顷土地,可兴建约330 000个公营房屋单位,比去年公布的数字略高,足以满足该十年期预计的301 000个公营房屋单位的需求。运房局会于今年底发表的《长远房屋策略》2021年周年进度报告中交代详情。

  公屋轮候时间居高不下,令人忧心;但事实上,本届政府五年任期内的公营房屋建屋量达96 500个单位,较对上五年增加30 000个。至于未来十年的建屋量,会出现“头轻尾重”的现象,三十多万个单位可能只有三分一在首五年落成。我已督促运输及房屋局局长要竭力压缩香港房屋委员会(房委会)的建屋程序,争取尽快建成更多单位。为此,房委会和香港房屋协会(房协)将会更广泛使用“组装合成”建筑法和其他崭新建筑科技,而房委会亦会在合适的项目采用新的采购模式,引入承建商一并负责设计和建造,一方面可藉此腾出额外资源协助房屋署开展前期设计工作,另一方面可借助承建商的专业知识,进一步优化整个建造工作的流程。此外,秉持我去年承诺会亲自督导房屋土地的相关工作,我已要求发展局与运房局就后五年期(即2027-28至2031-32年度)每幅公营房屋土地提交季度报告,如土地交付时间或建屋进度未如理想,我会亲自作出指示。
 


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