究竟香港欠缺多少土地，是一个不能回避的问题，因为这个估计将主导香港的空间发展策略。发展局局长稍后将发表《香港2030＋》的最终报告。更新了的研究适当反映了国家多项战略性规划为香港带来的机遇、未来经济及社会发展的需要，以及市民对居住环境的期望。最终的估算显示，香港由2019至2048年的土地短缺约为3 000公顷。透过成功推动各项新发展区及填海项目，以及推展北部都会区，我们有信心会在中长期找到所欠缺的土地。
与此同时，我们会采取以下措施，加快土地供应：
（i）进一步检视“绿化地带”：目前陆续进行改划的210幅土地中，约三成涉及“绿化地带”，但只占香港约16 000公顷“绿化地带”的2%。由于不少“绿化地带”的生态价值较郊野公园低，可进一步检视“绿化地带”的发展潜力。规划署将有系统地进行新一轮“绿化地带”检讨，集中检视坡道较高和距离已建设地区较远的用地，预计明年中完成筛选并随即展开技术研究。至于湿地和湿地缓冲区的发展事宜则会在《北部都会区发展策略》中处理；
（ii）释放新界祖堂地：尽管没有正式数字，但新界有不少祖堂地可供发展。在《施政报告》谘询会上，我收到不少意见表示应修订《新界条例》放宽出售祖堂地限制，并提供合理机制处理司理出缺问题。我同意可考虑修订《新界条例》，在尊重祖堂传统和保障祖堂成员合理权益的前提下，务实地处理目前祖堂地难以发展的困局。民政事务局局长将与新界乡议局成立工作小组，联同发展局和其他部门，在一年内完成检讨并制订具体修订建议；
（iii）延伸补地价标准化至新界土地：由于市场和业界对以“标准金额”为工厦重建补地价的先导计划反应正面，至今已有四个重建项目接受以“标准金额”计算的补地价金额。发展局会把“标准金额”补价模式扩展至新发展区“加强版传统新市镇发展模式”下的原址换地申请。发展局和地政总署会制订计划详情，目标是明年首季推出；及
（iv）现有的两项活化工厦措施，包括放宽旧工厦重建地积比率及免收整幢改装的地契豁免书费用，将会一并延长至2024年10月。至于“土地共享先导计划”，我们鼓励有意者于2023年5月截止申请前尽快提出申请。
精简程序 与时并进
土地由开发到可供建屋涉及多项法定和行政程序，包括技术研究、城规许可、工程详细设计、工程刊宪、处理公众反对、争取拨款、收地、安置及补偿，以至土地平整和铺设基建等。上述各个工序有其必要性，不应轻言废弃。但为了加快土地和房屋供应，发展局正领导相关部门，致力压缩土地开发流程；我已要求发展局更彻底、更全面检视现行城规、环境影响评估、收地和道路工程的相关法定程序以及行政安排，计划明年上半年向立法会和其他持份者提出建议和听取意见，并争取于年内提出条例修订草案。环境局亦会精简及优化新自然保育政策下公私营界别合作的安排，兼顾发展和保育。
（六）建设宜居城市
城市愿景
我在担任发展局局长五年期间，与同事创建了优质城市愿景，并不断实践。我们通过“保育中环”、“活化历史建筑伙伴计划”、“起动九龙东”等创新政策，采用地区营造手法推动城市建设、市区更新、文物保育、海滨美化、园景绿化等，并取得一定成效。虽然目前香港面对房屋土地不足、道路挤塞、楼宇老化等问题，但这些挑战都不应阻碍我们为市民建设优质生活环境的决心。此外，香港必须坐言起行，努力应对全球气候变化所带来的极端天气危机。
迈向2050年前碳中和
二氧化碳是气候变化的主凶，国家和全球不少地方都已承诺减碳的时间表和路线图，香港也不例外。我在去年《施政报告》中宣布，香港将力争在2050年前达致碳中和。我亲自主持气候变化及碳中和督导委员会，制订整体策略和监督各行动协作。环境局局长即将公布的《香港气候行动蓝图2050》会定下更进取的减碳排放策略和措施，以迈向碳中和，并加强减碳中期目标，力争在2035年前把香港的碳排放量从2005年的水平减半。为了监督行动有效执行，环境局将成立新的气候变化与碳中和办公室，加强统筹和推动深度减碳工作，并会成立专责的谘询委员会提供意见，以及推动主要持份者包括青年人积极参与。
本港约三分之二的温室气体排放源于发电，其次是运输界别和废弃物，分别占18%和7%。我们的减碳工作必须针对这三方面，并以“净零发电”、运输界别零碳排放和废物处理达致碳中和为最终目标。
要做到2050年前“净零发电”，首要改变本地电厂的燃料组合。我们的中期目标是2035年或之前停用煤作日常发电。这目标并非遥不可及，因为目前发电燃料组合中，煤所占比例已减至少于四分之一。电力公司须继续逐步淘汰燃煤发电机组，并以天然气及可再生能源等取代燃煤发电。政府会尽力克服香港地理环境限制，大力推动可再生能源发展，透过促进本地项目、区域合作和共同投资等，争取提升可再生能源在发电燃料中所占比例。
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