要允许多元香港存在
关于香港研究,首先应该客观中立一点,而不是直接地将头脑里的先入为主代入进研究成果之中。我们的研究应该更加“接地气”,宏大的威权主义叙事固然可以自说自话,但是若不能适用到香港那就没有多大价值。这两年中央人民政府工作报告里关于香港的认识和提法不太一致,今年(2015)的提法令我觉得中央政府还是明白处理香港问题的基础应该是全面理解贯彻香港《基本法》。以前只讲“一国两制”,而港人治港、高度自治同样是非常重要的。如果片面地强调“一国两制”、中央政府权威的话,那将始终解决不了我们香港面临的问题,反而甚至会更加分裂香港社会。
中央政府对香港的治理还是要坚持依法治港,治理过程应该减少个人色彩。在第一二任行政长官期间,中央政府基本上推行的是积极不干预政策,实际上失去了很多积极管治香港的恰当时机。这种管治带有强烈的领导人个人色彩,这是以后要加以避免的。简单讲,治理香港只需回归《基本法》就行了。
中央看待香港社会应该以统一而多元(unity in diversity)为衡量指标,坚持国家统一,但是一定要允许香港多元性存在。如果真是把香港治理成内地的一个省,那么香港的价值就不复存在了。
影响香港未来政制发展的因素
第一个因素当然是中央因素。在习李体制下,中央政府治港策略和风格发生了一些明显变化。如果是延续中央政府在前两任行政长官任职期间的治港策略,中央因素相对来说不会特别重要,因为特区政府享有充分的自主权和自由度,和中央的全面支持。而现在,在大政问题基本上是中央说了算的。所以,未来政制发展首先要看中央怎么说。2004年,人大常委会的李飞在有关《基本法》解释的说明里面首次提出,香港政改问题是中央权力和事务,但具体怎么推进则是应该深入思考的问题。
第二个因素是地方泛民势力。泛民既是分裂的又是统一的。从签署上述否决意向书来看他们是统一的,但涉及到对某个具体问题的看法时可能又是分裂的。从这里我们可以看到推动政制发展的某种希望,就是说要看他们民主派分裂到哪种程度。
第三个因素就是所谓“外国势力”问题。从学术角度观察来说,外国势力肯定存在,其发生影响的途径又是多样的,这有待更多翔实资料佐证。 |