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张亚中：两岸定位最需要厘清的问题

http://www.CRNTT.com   2009-03-28 00:40:26

第二种：两岸均为完整的国际法人——彼此是外国 　　两岸均为完整的国际法人，表示双方已是外国关系，即使彼此有民族、文化、血缘上的特殊关系，例如美国与英国、德国与奥地利、捷克与斯洛伐克，但是两方均已具完整的国际法人格。这样的主张可以“分解理论”（dismemberment theory）与“分割理论”（secession theory）来说明。 　　一、 分解理论 　　“分解理论”指一国家因战争、国际条约或各方协定，分解为两个或多个主权国家，原有国家的国际人格消失。这种情形类似第一次世界大战后奥匈帝国消失，分解为奥地利、匈牙利与捷克等主权完全独立的国家。假设用在中国问题上，指1949年前的中国，在1949年10月已分解为两个各具完整国际法地位之国家，即“中华民国”与“中华人民共和国”。1949年之前的中国已因分解而消失。 　　二、 分割理论 　　“分割理论”与“缩小理论”的情形类似，但是解释不同。“分割理论”是指国家领土某一部分被分离的区域，后来取得国际法主体的地位，且不影响到被分离国家的法律地位；而原来的国家在行使其主权时，将被限制在新有的疆界中。这种情形与1839年比利时从荷兰王国分割而出，1971年东巴基斯坦从巴基斯坦分割成立孟加拉国的情形一样。 　　“分割理论”假设用在中国问题上指“中华民国”与1949年前的中国为同一，中华人民共和国为从中国或“中华民国”分割而出的新生国家；中华人民共和国之分割并不影响原有国（“中华民国”）的法律地位，不过原有国（“中华民国”）在行使其主权时，将被限制在其所统治的仅有疆界（台澎金马）中。也就是说，“中华民国”与中华人民共和国都是“主权独立”的国家，两者各在其领域内享有完整的主权与治权。 　　在国际法案例上，分解或分割得以顺利成立的基本条件有二：一为受国际条约所造成，二为经当事国自由意志的同意。后者尤为必要的条件。如果这两个条件无法达成，那么结果就是内战，冷战后的南斯拉夫就是一个引发战争的例子，捷克斯洛伐克经由协商和平分割为另外一个例子。

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