思想者论坛一
2009年5月号,总第137期

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台湾经济的困境与出路

  在WTO架构下去谈也有助于台湾未来发展,两岸架构只是台湾国际化的策略,这个策略不可少,必须要好好经营这样的关系。而在WTO架构下去谈的过程中,一定会有受伤害的产业与劳工族群,政府必须对这方面予以清楚论述,照顾与补偿也需全盘考量。

  台湾的服务业要重新思考定位问题

  同时,我们可能会迷失的部分是,不论名称为何,当我们谈产业整合过程时,不应只限于制造业。现在WTO架构有很大一部分在服务业上。

  台湾已经失去发展好服务业的机会,现在环境不一样了,台湾在谈经济整合或经济融入整个区域时,服务业要重新思考如何定位。我认为台湾应该发展具有本土特色又结合全球化经营的服务业。

  全球化看似摧枯拉朽地把世只搞得愈来愈一致,但是全球化过程里,存活的唯一窍门就是如何使自己跟别人更不一样;你要融入全球化,并突显差异化,这就是把台湾本土意识发展成为主轴的国际服务业。这才是未来服务业要去思考的,也是台湾未来的发展命脉,不该局限在现有制造业的方向。

  洪奇昌:台湾南北部对两岸议题的认知存在差异

洪奇昌

  在两岸问题上,碰到的问题之一是,有80到100万真正有消费能力的台湾人在大陆。另外,在生产的机制上,台湾有很多产业不在台湾生产。

  因此,从消费力,到生产的机制、生产所带动的一些经济效应,都不在台湾;所以,有部分人会感受到,台湾跟大陆的经贸进一步结合,会产生失业率上升、民间消费

  下滑等问题。

  再加上这段时间,台湾财富分配不平均,造成所谓的南北差异,而台湾南北部在两岸议题上认知的差异,从这底层的经济现象去解释,便有其原因。

  ECFA的谈判模式

  CECA或ECFA问题,不但是一个重大的经济议题,而我们应当要讨论的是,其内涵、内容是什么?台湾为什么需要在此时谈CECA或ECFA?它可以带来什么样的利益?我们已有什么样的想法?该如何去做?包括精神、架构模式。

  我认为,CECA或ECFA要在WTO架构下去跟大陆谈;而这也不仅是双边模式,在跟大陆谈CECA或ECFA的时候,台湾也必须同时跟周边重要的经济体谈FTA。

  这种双轨并进式的方式,才不会让台湾的经贸活动,与大陆过度紧密连接在一起。

  台湾的当务之急是保就业

  我认为,保就业是非常迫切的问题,其急迫性强过CECA跟ECFA议题。台湾现今的失业率是5.75%,这是一个落后指标,今年第一季出口较上年同期大减约37%、进口减幅也将近50%,首季对外贸易仍是历年单季最差,社会财富还是持续缩水。后续的经济成长,若因为只是救急而有成长,仍然也只能把失业率维系在一个程度,一般人民最稳定的收入来源--工作收入,仍旧难有起色。

  因此,CECA跟ECFA虽是重大议题,但不是急迫议题,不但台湾不少人对ECFA的感觉很遥远,更何况现在还不知什么内容。

  我不反对陆资来台,也认为在区域经济整合当中,台湾必须用积极的角度参与,找到自己的优势与利基,中国大陆是台湾全球化、区域经济整合的一环。但是,台湾的领导人,应向民众清楚说明政府政策的优先秩序。

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