另一方面，除了金融服务同等待遇，涉台信贷政策也成为台湾同胞享受与大陆居民在其他方面同等待遇的重要保障。如前所述，在获得金融机构和地方政府基金支持下，涉台信用贷款产品种类丰富，涉及日常消费、创业经营、企业经营、农业生产等多方面，贴合台胞台企的需求和特点。这为台湾同胞获得与大陆居民同等的发展机会和营商环境提供了资金扶持和保障，促进台湾同胞充分参与两岸经济社会融合发展的进程。
此外，享受与大陆居民同等待遇，意味着台湾同胞在享受涉台信贷政策所带来的福利的同时，应当依法依规申请贷款，依申请用途合法使用贷款；如发生违法犯罪行为，应当承担与大陆居民同等的刑事责任。
（二）涉台信贷政策的便利与两岸现况也为贷款诈骗犯罪留下空间
首先，两岸融合发展示范区为台湾同胞提供了线上申请贷款及跨境汇款等便利，给不法分子实施贷款诈骗犯罪留下了操作空间。第一，涉台信贷产品不仅无需提供担保，而且大多数可以通过线上平台完成申请，未执行严格的贷款面谈制度，甚至无需台湾同胞本人亲自办理，经由他人办理也无需履行严格的委托手续。有些不法分子正是利用线上信贷产品的便利，在岛内发布大陆贷款广告，声称只需提供双证件、“护照”和台湾居民来往大陆通行证（以下简称台胞证），年满18周岁，即可在2个月内获得15～30万元（人民币）的贷款，⑨以帮助在岛内的台湾同胞申请信用贷款，并将贷款汇给在岛内的台湾同胞，或者用于其他活动。第二，两岸融合发展示范区为台湾同胞提供了便利的跨境汇款服务。例如，《台胞金融服务手册1.0版》提出，台湾同胞从大陆汇款到岛内只需向银行提交本人有效的台胞证或台湾居民居住证，必要时需提交收入证明材料加以辅助。一般情况下台胞只需提供本人的台胞证或台湾居民居住证，即可完成跨境汇款。由此可见，上述措施在提供便利的同时存在的漏洞也显而易见，不法分子利用这些便利和漏洞在成功申请贷款后可以轻松容易地将贷款款项转移至岛内，并在案发前利用新出入境政策的便利逃至岛内。⑩
其次，两岸现况也在某种程度上助长了涉台贷款诈骗犯罪的发生。涉台信贷政策是大陆基于海峡两岸同属一个中国原则的“九二共识”为台湾同胞提供的同等待遇，因而不可忽略两岸现况对涉台贷款诈骗犯罪的影响。众所周知，海峡两岸分别于1990年和2009年订立了《海峡两岸红十字组织在金门商谈达成有关海上遣返协议》（以下简称《金门协议》）和《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》（以下简称《互助协议》），为双方遣返刑事犯和刑事嫌疑犯、移交罪赃提供了法律基础，两岸司法互助得以顺利开展并初有成效。然而，自2016年民进党当局拒不承认一个中国原则的“九二共识”，坚持“台独”立场，两岸司法互助合作受此影响而有所降温的同时，⑪也在某种程度上加大了大陆向台湾请求遣返贷款诈骗犯罪嫌疑人或被告人、返还贷款诈骗犯罪违法所得的难度。这一定程度上为不法分子跨越海峡两岸实施贷款诈骗犯罪提供了“定心丸”，诸如，有不法分子利用此情势，在贷款广告中妄称只要不去大陆或大陆管辖的区域，就可以不返还贷款，而且在岛内不受任何影响，⑫怂恿台湾同胞一同实施涉台贷款诈骗犯罪。 |
