【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 】

中评月刊：台湾电力发展历程与能源政策评析

http://www.CRNTT.com   2025-06-30 00:06:19

1.激进顽固废核。继核一厂（1号机2018年12月5日、2号机2019年7月15日）、核二厂（1号机2021年12月27日、2号机2023年3月14日）被提前安排退役后，核四厂被封存，核三厂1号机也已于2024年7月27日停机，截至目前仅剩一座核三厂2号机，其运营许可证也于2025年5月到期。③受此影响，核电在电力供应中的占比急剧下降，从2016年的11.99%下降至2024年的4.22%。 　　2.天然气依赖。为实现“2025非核家园”能源政策“减煤增气”（煤30%、气50%）目标，燃气发电在电力供应结构中的占比逐年上升，从2016年的31.54%上升至2024年的42.45%。但台湾天然气供应高度依赖进口，依存度高达99.7%，除了价格高昂和极易受到地缘政治局势动荡的冲击外，由于地理位置原因，岛内缺乏管道运输的客观条件，需要从外部进口液化天然气，一旦遭遇台风或较强东北季风，液化天然气船将无法靠卸，这使得其能源供应链的脆弱性显着凸显。 　　3.绿能困境。虽然岛内再生能源发展优势明显，拥有便于光伏发电的太阳能资源、海上风能充沛等，但再生能源发电受制于发电成本、技术规范设置以及产业分布等因素，不仅需要投入巨大的基建成本，还需要攻克发电不稳定、储存困难等技术难关。2024年台湾再生能源占发电总量的比重为11.6%，与“2025非核家园”能源政策“绿电20%”的目标还存在较大差距。 　　二、台湾能源政策的核心矛盾与现实冲击 　　台湾能源政策的核心矛盾在于政治意识形态与现实能源需求之间的冲突，该矛盾导致的政策调整的滞后性与僵化，已对社会经济发展、民生生活及生产活动等诸多领域产生冲击，致使台湾面临电力供需结构失衡、缺电危机常态化、电力价格持续上涨以及地缘风险加剧等多重困境。 　　（一）电力供需结构失衡 　　“台电”供不应求，电力缺口极大。截至2024年，台湾用电总量为2833.55亿度，台湾供电总额为2885.64亿度，其中“台电”供电量为1787.07亿度，占供电总额的比重为61.93%，“台电”电力供给已远不能满足岛内各部门各行业的基本用电需求。电力供需结构失衡问题愈发显着，而且“台电”供电缺口逐年增大，由2016年的742.6亿度上升至2024年的1098.57亿度，且在2020年首次突破800亿度，2023年首次突破900亿度，2024年更是突破1000亿度，“台电”供电缺口占比达38.07%。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 】