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喀什,这个特区不一般 | |
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新闻链接5: 张曙光:喀什再造西部“深圳”不是神话 2004年11月16日08:18人民网 杨洁 “提出建设以喀什为中心的中亚经济圈,就是要明确国家西进战略。这与当年建立深圳经济特区,确立国家的对外开放战略具有同等重要的意义。从这个意义上来说,就是要在喀什再造西部‘深圳’。”北京天则经济研究所理事长张曙光在今天举行的“新疆喀什.中亚南亚经济圈发展战略北京论坛”一语中的。 张曙光认为,以喀什为中心,建设中亚经济圈,其着眼点不仅在于促进喀什一个地区的经济发展,而在于进一步深化我国全方位开放战略。经过25年的发展,以深圳等经济特区为起点的中国对外开放取得了举世公认的成就。而向西的开放却进展迟缓。喀什.中亚南亚经济圈的提出则为国家确立向西开放战略提供了一个契机。 喀什所处地理位置为中国西进战略提供了一个理想的立足点。喀什直通中亚、西亚和南亚的伊斯兰世界;西出喀什,取道中亚可前往欧洲,陆路、空中的距离与时间都会大大缩短;随着第二座欧亚大陆桥的建成,喀什正在成为东西物流网络的节点,是中国开拓外部能源资源,开辟中亚、西亚及南亚市场的重要桥梁。 张曙光特别强调打造西部“深圳”。他指出,喀什的发展不同于东部和深圳的发展。深圳开放的窗口主要是向内的,是把外部先进的东西引进来;而由于中国的改革开放和经济发展比中亚、西亚甚至南亚快半拍,喀什的窗口则是向外开的。在发达国家市场趋于饱和的情况下,开拓中亚南亚市场会大有作为。 张曙光表示,在喀什建设西部“深圳”,只靠当地人努力是行不通的,必须依靠全国的力量。因此,中央的政策支持以及各地特别是东部地区的积极参与,就成为这一战略能否成功的关键。 新闻链接6: 特区终成历史 两税合并丧失最后一个特殊政策 2007年03月11日09:06经济观察报王延春 “最后一个特殊政策到此终止了。没了。” 3月8日下午,全国政协委员下榻的北京友谊宾馆,胸前佩戴出席证的厉有为,神情黯淡地对本报记者说。这位69岁的全国政协常委是原中共深圳市委书记。据称,1990年,时任湖北省副省长的厉有为,在首都机场欲往武汉的路中,被中组部急召而去。面对不知道什么是特区的他,中组部官员说,你回去查查文件就知道了。查过文件出任深圳市长的厉有为,没过几年,就成为中共深圳市委书记,直到1998年告退。 厉有为所谓的 “最后一个特殊政策”,是指经济特区外资企业享受15%企业所得税的优惠税率。 是日上午,财政部部长金人庆,受国务院的委托,就企业所得税法草案,向2000多全国人大代表作说明。金人庆表示,统一内外资企业所得税的企业所得税法,选择当下出台,时机很有利。 几个小时之后,站在本报记者面前的厉有为说:“我知道无法挽回了。” “据说,特区外企所得税将由15%改为25%”,今年全国政协年会上,厉有为作为第一提案人,和原深圳市市长李子彬等十数位全国政协委员,联名递交了一份提案,建议国务院“保留经济特区15%企业所得税税率”。 此前两个月,全国人大常委会第25次会议分组审议了 《中华人民共和国企业所得税法 (草案)》(以下简称“企业所得税法草案”),建议企业所得税法提交当下的全国人大会议审议。新华社以“常委会组成人员指出”的口气说,草案将新的税率统一为25%是适当的。 一个原市委书记,一个原市长,两个对深圳经济特区感情深厚的省部级卸任高官,闻听此说后,联络了十数个全国政协委员,向全国政协递交联名提案,从政治、经济、国内、国际多个维度,阐述了“保留深圳经济特区15%企业所得税税率”的主张。 三个不变,是厉有为等人举起的政治上的 “尚方宝剑”。厉有为说,“三个不变”是中央精神,是高层对特区经济发展的一贯政策。厉所指的三个不变是:中央对发展经济特区的决心不变;中央对经济特区的基本政策不变;经济特区在全国改革开放和现代化建设中的历史地位作用不变。厉有为说,近两年来,中国最高决策层的两位领导人在深圳和厦门都重申过“三个不变”。 厉有为相信,15%的税率一旦变成25%,特区政策的连续性立即丧失,将使经济特区名存实亡,不利于特区形象,得不偿失。 得不偿失的,还有香港的稳定和繁荣。厉有为等人表示,如果统一后的外资所得税高于香港17.5%的税率,其间的落差势必会影响到香港和深圳的产业优势互补,影响香港和深圳的国际竞争力。在他看来,给予外资企业低于现行内资企业15%的优惠税率,是深圳特区惟一的特殊政策,与内外资统一税率是两码事,“不能混在一起处理”。 |
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