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中评月刊：北极治理的全球化属性与中国实践

http://www.CRNTT.com   2025-11-16 00:03:01

（二）北极全球治理的“人类命运共同体”属性 　　人类命运共同体理念是是中国政府反复强调的关于人类社会的新理念，是在国际关系变革的背景下对国际法的新发展。其倡导在追求本国利益时兼顾他国合理关切，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，以实现人类繁荣为终极目标。而北极治理涉及人类共同关注的问题，具备“人类命运共同体”理念所包含的根本属性与综合特征。 　　北极治理中经济与生态环境的平衡，是构建人类生态共同体的前提与价值追求。首先，气候变化背景下北极的环境治理符合人类命运共同体理念的生态文明意蕴和鲜明的问题导向。北极环境问题属于全人类共同的生态问题，这也是人类命运共同体得以构建的共识基础。一方面，气候变化、生物多样性减少对包含北极地区在内的全球环境造成影响，“溢出效应”显着；另一方面，北极地区的资源开发、航运和渔业等经济活动中由人为造成的环境损害，也对北极以外地区造成破坏。因此，北极环境问题是人类共同利益的一部分，需要全球携手应对。其次，北极航道的发展前景和北极资源的研究与开发利用不仅对北极国家而言很重要，对中国等北极利益攸关国、乃至其他国家都可谓风险与挑战并存。 　　在地缘政治与安全方面，信任关系是北极地区安全的建立基础，北极地区的军事、政治动向深刻影响着北极国家之间的关系，并且“外溢”到其他国家。目前，俄罗斯与其他北极国家的政治关系转变给北极造成安全风险，且不断加剧的气候变化与地缘政治观念的交叉点促进了传统安全定义的转变，北极安全成为各国关注的事项。北极全球治理首要且最基本的共同利益是，维持北极地区的和平，增加政治稳定，减少军事紧张程度。这种特质符合人类命运共同体理念中，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，构建“持久和平、普遍安全的世界”的目标。

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