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中评月刊：台湾大罢免的政治逻辑与后果分析

http://www.CRNTT.com   2025-09-29 00:02:30

（三）罢免的常态化与工具化 　　韩国瑜罢免案后，台湾政治生态陷入“罢免—反罢免”的恶性循环。2021年，桃园市议员王浩宇、台中市“立委”陈柏惟相继被罢免成功。这些案例虽然各有其特殊背景，但都呈现出明显的政党色彩。原本应该是公民自发的监督行动，越来越多地变成政党主导的政治斗争。所谓的“成功的罢免”案例都集中在特定的政治阵营。这种选择性的罢免模式，反映出罢免制度已经从普遍适用的民主工具，转变为特定政治力量打击对手的武器。 　　当罢免不再基于客观的不称职标准，而是基于政治立场的差异时，其民主监督的本质就已经发生质变，罢免权从“民主监督”异化为“政治工具”。其结果不仅是官员更替的频繁化，更是民众对政治程序信任的崩塌。这种工具化使用最终导致民主制度陷入两难：若放任权力滥用，法治与民意的双重根基将被侵蚀；若过度限制制度功能，又可能剥夺公民参与政治的实质权利。 　　三、2025年台湾“大罢免潮”的现象分析 　　从2014年“割阑尾计划”的理想主义尝试，到2020年韩国瑜罢免案的历史性突破，再到2021年王浩宇、陈柏惟等案的接续发生，罢免制度的工具化呈现出一种渐进但不可逆的发展态势。如果说此前的罢免案例尚能在“民主监督”的名义下获得一定正当性的话，那么2025年爆发的“大罢免潮”则彻底撕下了这层面纱，深入剖析这场罢免风暴的具体面貌是认识其本质的基础。 　　（一）“大罢免潮”的缘起与规模 　　台湾“大罢免潮”的爆发具有深刻的制度根源与政治动因，其直接导火索是2024年底的“国防”预算争议。民进党当局提出的“国防”预算在台湾“立法院”遭到大幅删减，引发了执政党的强烈反弹。这一事件迅速被民进党转化为政治斗争的契机，其发动大规模罢免行动的核心目标在于重构立法权力的分配格局。这次罢免潮在联署阶段涉及34名国民党“立委”和15名民进党“立委”，规模之大前所未有，如果算上可能被波及的其他政党“立委”，受影响的民意代表共计50人，占台湾“立法院”总席次的近一半。这种规模的政治清算行动，在台湾民主化进程中尚属首次，其本质是民进党为巩固执政地位而采取的极端手段。

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