还有，中国已经开始建造海外基地，比如在吉布提。在美方看来，海外基地一定与军事硬体有关，而且这样的行为是试图挑战或者想主导地区秩序。中国在吉布提的基地其实更多聚焦于后勤保障设施上，这有些像美国19世纪时在西太平洋的做法，而且他们在那里建基地的另一个原因是他们的船只更多出现在那里，需要储备燃料等。现在有太多的声音认为中国这样做是在挑衅，而不是一种现实的描述。随着中国的利益走得更远，在那里的利益更密集，我们必须预期中国会这么做。利比亚2011年时爆发内战，中国领导人当时可能并不知道有3.7万中国人正在那里工作，突然间需要撤出。现在中国对此更有警觉和准备，所以去年在也门南部内战中得以及时撤走在那里的中国人。我们应该预期中国会在这种事情上做更多。
美国可以选择是以敌对的方式还是以更多合作的方式来应对中国的行动，一个成功的例子是在红海和亚丁湾打击索马里海盗的国际行动，中国海军轮替舰只到那里驻防，虽然没有被整合进由北约主导的150特别行动 (CTF-150)，但他们起到补充作用，进行着相当有效的配合。以后如果非洲和印度洋等地出现危机影响我们共同利益时，也可采取这种模式。中国可以在区域和全球安全议程中扮演这种补充的角色，而不是与美国冲突的角色。
最后要说的是，美中之间在战略武器方面存在竞争。中国在量子卫星通讯方面的建设实际上已经超越了美国，这未来可能引起美国的极大不安。美国在韩国部署萨德使得中国处于做决定的边缘，即是否有必要从最小限度的核威慑力转向反制核威慑力，我们看到这种辩论正在悄悄进行中。在这点上我们必须与中国继续沟通。与此同时，美国认为俄罗斯违反中程核能力条约 (INF)，试射中程巡航导弹，而中国也在部署与美苏INF条约限制的一样的导弹。我们现在寻求保护我们在西太平洋的基地，凭藉实力以挑战来应对挑战的思维，可能导致美国撤出INF条约。美方内部也在就此进行非常活跃的辩论。如果这个问题在美国大选中提出，美国政治家要处理这个问题会很困难，如何保持美国一直想保持的优势？如果美国认真对待包容的说法，会有很不同的结果，也就是能够以互相威慑的实力共处但又不明说威胁对方。
还有一个问题是，加强美国传统武器能力的讨论价值，随着五角大楼高层的变化在下降，但这个问题与战略核能力不可区分，即美国有以非战略能力，如深度打击、轰炸机等等，来威胁中国战略核能力的愿望。如果我们不就此进行讨论的话，将更可能成为不稳定的源头。 |
