2.5产业有一个共同特征，大多是知识、技术或工艺密集型的产业，进入门槛不低，增值水平相对高，对土地劳动力原材料需求不大，而且涉及大量的服务，包括研发、设计、检测、认证、包装、标签、维修、物流、贸易等，带来的乘数效应非常大，也可配合亚太地区的消费需求。这一类产业的供应链相对复杂，香港的制度优势正好可以发挥出来。我认为，2.5产业的发展能让香港从单纯的流通性服务业，向技术和工艺性的生产和服务去拓展，大大增加产业的多元性和实体性。
第三点，推动科技产业发展。“十四五”规划以来，香港对创新科技开始再次重视。很多人批评香港创科发展不起来的主要原因是研发不足，但我认为科技创新来源于研发，却也远远超越研发。今天科技研发的成果已经具备全球流动的特征，有时候研发成果在哪里诞生并不重要，研发成果的产业化过程才能为经济、为社会带来乘数效益，成为经济发展的动力，成为年轻人向上流动的渠道，让更多人受益。如果永远只是在香港研发，然后去其他地方产业化，建立不起一个生态系统，香港就永远没有科技产业。如果要做产业，一定要摆脱只做研发不做后续工序的思维。
我从前在中策组工作时，跟踪“港深创新圈”的发展，我们一直推广的是“香港研发、深圳产业化”。这种模式的典型案例就是大疆无人机，这项研究在香港“种植”、“开花”之后，到深圳“结果”，大疆留在香港的办公室只扮演金融功能。如果这种模式持续下去，香港永远只有“一号香港”受益，不能让社会大众受益。所以，我认为，未来“港深创新圈”要加入“深圳研发、香港产业化”的模式。
第四点是推动贸易物流业的转型升级。香港中层就业面对非常大的挑战，其中就有贸易物流业竞争力下跌的因素。此外，跨境电商给传统贸易物流带来颠覆性风险，香港必须积极地推动行业转型和升级。此外，贸易物流业应该与2.5产业的发展结合起来，贸易和物流成为2.5产业供应链上的核心一环，从而带动其转型升级。
第五点，调整政府的角色，制定产业发展蓝图。以往香港的辉煌，我认为是必然，也是偶然。为什么是偶然？中国陷入了一个内部混乱时期时，香港成为了国家对外的唯一窗口。但这样的机遇不会再有了，这个偶然因素消失了，香港单靠以往的自由经济、积极不干预模式无法让二号香港走出困局。今时今日，香港政府必须承担起角色，带动经济朝着我们想走的方向发展。事实已经证明，这些有潜质发展的2.5产业，没有政府的支持，单靠市场无法发展。所以，政府可以做的第一步就是制定产业发展蓝图，打破自由市场禁忌，充分利用“一号香港”优势，。在2020年《财政预算案》里，陈茂波提出动用香港的“未来基金”，设立“香港增长组合”，这可算是一个突破口，所谓的“港版淡马锡”。不过，特区政府需要更进一步，带领社会去制定一套中长期的发展规划，引导社会资源，推动两个香港弥合。
第六点，香港不应将纽约、伦敦视为发展参照物。“纽伦港”的称号深入人心，很多人觉得香港要做纽约、伦敦，学习纽伦的发展模式，但忽略了香港是一个单独关税区、独立经济体，与纽约、伦敦有本质的区别。纽伦是在岸的金融中心，有天然腹地进行产业和就业分工，而香港是内地的离岸金融中心，与内地之间的边界在有限的将来都是存在的，因此无法与内地进行全面的产业、就业分工，而且越是基层的人口越固化在香港。所以，要让各个阶层都得到发展，必须要兼顾高中低产业，不应该把纽约、伦敦视为参照。 |
