香港撕裂的第二个根源，是自由放任体制下资本霸权的形成。香港是全球最自由经济体，英国人占领香港的时候，就把它定位成一个自由港，资本、信息、货物自由进出，所以这里天然存在崇尚自由市场、亲资本的价值观。经济学家、芝加哥学派代表Friedman将香港誉为“全球最成功的资本主义”、“自由经济的最后堡垒”，香港也把自由经济奉为金科玉律，把全球最自由经济体排名视为无上荣誉，一直用“积极不干预”的模式，对市场兼并、收购无约束，还进一步为资本拆墙松绑，比如取消遗产税、大量减免税务。可是，Friedman在2007年去世，2008年就爆发了全球经济危机，他所崇尚的所谓自由经济事实上让很多人失去了自由。从香港来看，从早期的英资垄断变成现在的华资垄断，赢者通吃，新企业、新产业难以在香港立足，产业越来越单一，进一步又推高楼价、推动两极分化。而且过去这么多年，每当发生困难，香港就通过简单的将增值不够高的产业向外转移来解决成本上升、市场狭小的弊端，以至于经济越来越空心化。
香港撕裂的第三个根源是移民问题。客观来看，移民问题对美国带来冲击，其实对香港也带来冲击。比如“一号香港”中的本地精英面对来自内地精英的竞争，而内地作为香港全球化最大相关方，无论是语言能力、文化融入、社交技能、制度认知、人脉关系都是以内地为导向。在这种条件下，内地精英拥有天然优势，还有人口规模优势，一小撮精英来到香港就足以“占领中环”。“新香港人”或港漂在香港崛起，给“一号香港”中的本地精英带来莫大冲击。我有很多香港朋友，哪怕他身在“一号香港”，也担心他的子女未来会被挤出来。内地的精英越来越多到香港，令他们产生一种无力感，在文化价值观方面，他们也担心被内地精英冲淡和摊薄。
而第二个香港中的中产和基层，则面对单程证移民的竞争。2002－2016年间，香港总人口增加65万人，而移入的单程证移民达70万人，占整体人口增长的107%。单程证人口以女性为主，大多来自广东、福建沿海农村地区，中学学历为主，劳动参与率、教育程度、就业收入均较全港平均水平低。2016年，新移民家庭每月住户收入中位数比全港水平低30%，对社会福利的依赖程度高于社会平均水平，香港现时有25.5万个贫穷的新移民住户。不得不说，单程证成为香港人口增长的核心来源，为土地、房屋、医疗等等社会资源带来极大压力，并对香港人口结构的优化、未来的长远发展相当不利。
回到一开始我们提出的三个问题中的最后一个，香港人一方面抱怨居住条件恶劣，但同时又反对填海、反对开发郊野公园、反对开发农地，什么都反，是不是“反智”？我们来看看2021年最新的轮候公屋的收入限制：二人家庭不得高于19，550元，三人家庭不得高于24，410元，低得不合理。谁最有资格轮候公屋？当然是收入低于全港平均水平的新移民家庭。年青人无资格轮候公屋，而私人住宅又让他们无力企及，两头都摸不到，自然什么都反。
推动中长期结构转型，启动两个香港的弥合
现在来到今天的最后一方面内容，启动两个香港的弥合。如果从两个香港的框架出发，就必须判别未来的政策建议是让哪个香港从中受益，以及如何让两个香港均衡受益。只有两个香港均衡发展，香港才有弥合的可能。所以，香港未来的发展目标是“一号香港”的巩固和提升，“二号香港”的实体化和多元化。并不是说“一号香港”享受的好处，就要去遏制它的发展，破坏了“一号香港”，香港就什么都不剩了。但香港需要花更大的力气来改革和发展“二号香港”，并借“一号香港”的力量，找到能让本地经济和本地人充分受益的发展模式。我共提出了九个方面的建议。 |
