二是优化社会服务功能,提升专业化、精细化、现代化水平。面对人工智能带来的技术变革,澳门在社会治理方面也迎来了服务功能转型升级等挑战。特别是从医疗、卫生、教育等领域看,依靠传统的资源和技术已不能满足与时俱进的时代需求。对此,澳门社会治理水平也要与时俱进,不能仅维稳“善治”基础,也要积极促进社会制度的“新”,还要促进社会服务功能的“新”,以及管理人才的“新”,不断提升现代化公共服务水平,丰富我国现代化治理路径,增强社会公信力,健全社会保障功能。
三是提高资源的整合和互补功能,促进社团功能转型升级,提高社会发展效率。澳门的社会工作服务来源目前分为官办公营、官资民办、民办自营三种类型。在社团财政开支方面,澳门社团的财政来源依赖于政府资源的输入。例如澳门基金会作为澳门最大的资助部门,2022 年批给社团运作项目款项就高达 22 亿澳门元。〔23〕除了澳门基金会,旅游局、环境保护局等也有大量赞助社团的经费。许多传统大型社团每年获得拨款甚至超过千万澳门元,因此社团对政府资助的依赖都比较大。考虑到复杂多变的经济形式且澳门单一的经济结构,在提升治理经验价值、创新社会治理方式方面,为减少治理赤字,要提高资源的整合和互补功能。在不影响稳就业、惠民生的原则下,促进社团功能转型升级,从而使治理环境更加稳定、公平、可持续。
四是坚持爱国爱澳的思想基础,提升民众的身份认同感,确保“一国两制”实践行稳致远。党的十八大以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,爱国爱澳统一战线创新发展方面取得了突出成就。为维护澳门长期繁荣稳定,也为夯实地缘政治风险下社会治理的经济基础,构建更加公平、民主的社会秩序,澳门作为中国开放的窗口和桥梁,要继续推进和团结广大澳门群众发扬爱国爱澳精神,坚定贯彻“爱国者治澳”原则,创新推进“一国两制”新事业,维护澳门多元群族社会系统的繁荣,促进人类文明新形态的构建。 |