在人文社会领域,中韩同属汉字文化圈,文化交流关系源远流长,两国人民彼此都有一种亲近感和认同感,这为发展中韩关系奠定了良好的基础。但是,由于中韩两国国情、社会制度、价值观念等方面的差异,两国之间的相互认知也出现了一些问题,特别是两国国民之间的感情经常会波动起伏,甚至出现恶化。据韩国调研公司2021年7月份进行的一次民调显示,韩国人对中国的好感度仅为24.8%,达到了近年来的最低水平,在韩国对周边国家的好感度中排名倒数第二,几乎接近韩国人对日本的好感度24.6%。另一方面,中国人对韩国的好感度近年也呈明显下降的趋势。国之交在于民相亲,好感度是中韩两国国民之间友好感情的晴雨表,对两国关系的发展起着重要作用。中韩两国国民之间日益严重的负面认知,已经成为影响中韩关系健康发展的障碍因素。
在中美战略竞争加剧的背景下,韩国在涉华问题上向美国靠拢,做出一些让步,有其内部和外部的原因。但从当前韩国的总体态势来看,韩国并没有向日本那样全面倒向美国,韩国仍希望同美国和中国都保持密切的双边关系,韩国在中美之间试图保持战略均衡的政策方向并没有发生根本性变化。因此,中韩关系在今后一段时期很有可能会在艰难曲折中继续发展。
中韩两国是近邻,发展中韩友好关系符合两国的根本利益,也有助于东北亚地区的和平与稳定。两国在维护朝鲜半岛的和平与稳定,以及发展经贸合作的互惠性、人文交流的普遍性等方面都形成了利益共同体,这种利益共同体是中韩关系的“压舱石”。尽管两国关系不断受到一些外部因素的影响和冲击,但上述两国的共同利益并没有发生根本性的变化。鉴于此,特提出以下几点建议。
第一,在政治外交领域,中韩应进一步加强首脑外交的引领作用,不断深化两国的政治互信。韩国应慎重应对与美国的同盟关系,在韩美同盟中确保一定的主导权,保持政策的一惯性;对华关系应把握“不碰触中国核心利益”的政策底线,在中美战略竞争中尽可能保持韩国的战略均衡。
第二,在经贸和科技领域,中韩两国应进一步加强实质性合作。两国应积极推动中韩自贸区进一步提质升级,积极推动中日韩自贸区谈判进程,在应对全球气候变化、全球公共卫生、全球金融稳定等多边领域加强合作。
第三,在人文社会领域,中韩应进一步加深两国人民之间的相互理解和友好感情,在两国国民之间逐步建立起经得住考验的相互理解和信赖的关系。为此,两国应进一步提升中韩人文社会交流战略对话机制的级别,推进着眼于长远发展的人文社会交流和合作制度化建设。同时,积极创新人文交流的新渠道、新内容、新方法,进一步扩大两国在学术、文艺、民俗、体育等方面的交流与合作,不断提升中韩人文交流的水平。同时,两国媒体应进一步加强交流与合作,为推进中韩战略合作伙伴关系的深化发展发挥积极的、健康的导向作用。 |