这些战略方向和目标，对上海全球资产管理中心建设提出了更高更明确的要求。在这样的背景下，为做好文件制定工作，市地方金融监管局会同国家在沪金融管理部门、市相关部门和有关重点区多次研讨，并广泛听取市场主体意见，制定出台《若干意见》。这是我国首个由省级政府层面出台的，系统性支持银行理财、信托、证券、基金、保险、私募、期货等大资产管理行业发展的文件。大力发展资产管理行业，打造有全球影响力的资产管理中心，有助于满足居民财富保值增值需求，提高居民财产性收入，贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念；有利于促进直接投资转化，提高资金供给效率，推动金融更好支持实体经济高质量发展；有利于集聚全球资管要素，提升上海国际金融中心建设影响力和开放水平，增强上海全球资源配置能力。
二、《若干意见》有哪些总体考虑？哪些特点？
在文件制定过程中，我们结合上海资产管理行业底蕴深厚、机构体系门类齐全、国际化特征显着的实际情况，围绕完善资产管理机构体系、创新资产管理产品和服务、发挥金融市场作用、提升资产管理国际化水平、加强人才引进培育、提升综合服务能力等6个方面，提出19条举措。《若干意见》制定中坚持“四个结合”。一是注重构建资产管理生态系统，坚持统筹规划与重点突破相结合。既注重通盘谋划上海资产管理行业生态系统建设，推动市场创新、行业自律、金融监管、政府服务形成合力；又聚焦资产管理机构引入、产品创新、金融科技等关键领域重点推进。二是注重借鉴国内外经验，坚持对标国际和发挥特色相结合。既注重借鉴国内外有益经验，博采众长；又注重发挥上海特点，进一步提升资产管理国际化水平，增强金融市场全球服务能级。三是注重发挥金融中心优势，坚持夯实基础与塑造品牌相结合。既注重促进资产管理与金融市场的有效结合，加强机构培育和行业规范、自律、法治、信用等建设；又注重多渠道宣传推介，提升上海资产管理知名度和国际影响力，打造资产管理发展靓丽名片。四是注重监管协调机制建设，坚持服务保障和市场引领相结合。既注重发挥监管协调的推进作用，通过金融委办公室地方协调机制（上海市）促进信息和政策互通互联，优化政府服务；又鼓励在沪资产管理机构以市场化方式开展产品和服务创新，注重发挥市场配置资源的决定性作用。
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