思想者论坛二
2009年7月号,总第139期

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两岸关系新格局下台港关系的机遇与挑战

  我认为,资讯的流通与长期的互动、关心与熟悉度,这不会是短时间之内大陆的城市可以取代的;乃至于双边的文化艺术交流,台湾民众对于香港的影星相当瞭解,对于大陆的不见得如此,反过来香港对于台湾的艺人也都熟悉,所以这种长期累积下来的资产,如果就因整个政治环境的改变,香港在前一阶段时期,似乎因为政策未明,没有很积极的在两岸交流上发挥以往的优势,继续强化台港关系。台港两边有很多值得学习的地方,我自己认为,香港的国际化程度、金融自由化的程度,是台北想要作为自由金融都市相当好的一个学习重点;而我们很多环保的政策措施,也很值得让香港取法。明年台北市就可以做到垃圾零掩埋,全部的垃圾不是回收就是烧掉,是台湾第一个做到不需要垃圾掩埋场的城市。香港很多朋友来台北,对于台北市做环保的各项措施,像这些垃圾袋的处理与使用,都是城市治理过程当中大家可以交流的事情。

  我觉得,透过持续的交流、交往与接触,在两个相对比较开放的政治体制中密切的互动,会对大陆未来政治发展产生一些长远的影响。

  张五岳:香港应考虑仲介作用逐步淡化情况下的新角色

  我对直航议题做小小的补充。以去年做例子,去年只有周末包机,往返海峡两岸的约有500万人次,其中大约有100万人次是经过小三通管道,270万人次经由香港,剩下130到150万是透过澳门管道。今年如果以平日包机108班的班机,用90%的载客率去算,不管是包机或是一般的定期班机,总共最多不会超过250万次的运量。你想,100万人次是走小三通的管道,250万人次是走直航部分,当然港澳作为仲介点运量必然下降。

  运量下降,但经济不一定会受到影响,因为会有新增的客源,因为大陆旅客在不断增加。

  所以我们探讨的点有两个,第一,香港作为两岸人员往返与运输的仲介角色必然是会淡化,但仲介角色淡化不代表一定会影响经济,重点是如何把两岸三地的饼做大;特别是因应两岸关系新形势下,强化与创造台港关系的新机遇。第二,纵使香港作为两岸人员与经贸比重的仲介角色式微,但如何运用两岸三地新的情势新的机遇,共同创造新的利益,使两岸关系非但不会对香港的经济产生很大的负面影响,甚至可以追求新的利基,共创两岸三地的三赢这才是大家要考虑的重点。

  郑安国:台港关系与交流要回到正常的机制下运作

  大家刚刚提到的大多是两岸直航之后对香港的影响,或者两岸关系发展对香港的影响。我有一个观念认为,台港关系与交流还是要回到正常的机制下运作,因为两岸的直航而造成香港旅客的减少,就香港或就大陆北京来说,也是应该面对的问题,不适宜用其他的方式、或非市场机制来维护。

  刚刚也有人提到,大陆现在之所以没有马上放宽直航的班次,是因为香港的缘故,我想可能是阶段性的策略;但就长期来说,两岸交流和台港交流都应该让它回到一个正常的机制,就是让它更自由、更开放地去做,旅游方面应该如此,经贸交流、文化交流、艺术交流,或者其他经验交流、政府交流、官员交流等方面亦然,都应该逐渐朝着开放的方向来走,这样的话才走得远,不会扭曲本来应该有的现象。

  在台湾跟香港之间,其实一直都非常密切,后来不断演变,但香港对台湾的关心一直存在,后来因为大陆开放之后,香港有很大一部份的注意力转移至大陆。在这方面,台湾应该多做一些努力,譬如我们希望多吸引一些香港的观光客到台湾,我们必须要多行销、多推动;香港方面希望保留多一点台湾旅客过境香港,也要遵循市场机制,到台湾来行销。

  现在政治上的框框当然还是存在,可是政治框框慢慢地松一些,在松一些的时候,某些东西就可以期待;我们刚刚讨论到的是,到底有哪些东西可以推动?我想官方开放的态度本身有很大的带动作用,假如特区行政长官到台湾来或是会见台湾到访的县市首长。若能这样做,对于引起香港人对台湾的注意力,或者台湾对香港的注意力是有带动的作用,这些方面都是政府可以去做的。

  台湾的官方一直很希望推动台港关系,可是在香港方面,总有一个只线横亘其间。假如只线可以化除,我相信台港关系可以进到新的台阶。到底北京是期待怎么样的一个台港关系?这是一个重点,因为台港关系未来的发展还需由北京定调,到底要走到怎么样的地步,我也希望北京方面看待台港关系能够让像两岸关系一样解放思维,用更高的战略高度来看台港关系,这对于两岸关系是有帮助的。

  陈淞山:两地交流互动
      应该在更多层面有所突破有所表现

  就我所瞭解,台湾现在跟香港处于一个这么好发展的时机,那个步伐应该踏得很快,也没有以前那么多需的顾忌与听从上面政治办事的障碍。上面也很希望香港自己走出来,不然你要怎么实现“胡六点”?跟台湾有更多交往?跟民进党有更多新的开放关系?

  香港好好去走,表现给中央看也好,或者香港需要这样走也好,这两个心态对香港政府来说,过去的传统的心态与角度都需要改变,以前有以前的背景。同样地在台湾,从国民党的角度、或从民进党的角度来说,事实上跟香港的关系也会更紧密的发展。

  香港有很多很好的经验、甚至也有很多不好的经验,都值得台湾瞭解与学习,瞭解其挫折,瞭解香港在与中国大陆经济往来关系里面,碰到的各种问题,事实上这些问题的情况对台湾来说都是很好的学习机会,我一直认为这些机会都是很不容易的。

  事实上,台港关系还有很多层面可以继续发展,不久前我也才安排两位香港的全国政协委员到台湾来访问与旅游,到宜兰礁溪一起泡温泉,7、8个人在大众池泡温泉,又到内湖阳明山的山上吃土鸡,这些交流的经验跟香港朋友的关系,基本上本来就会愈来愈热烈;不久前香港的大学教授到日月潭、涵碧楼,到南投的一些地方居住,住了两个晚上,说像人间仙境一样,因为在香港看不到这些地方,到东南亚去也没有享受到这么好的休闲环境。

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