两地应该建立更直接的沟通管道和解决问题的机制
刚刚大家一直提到香港的签证，我自己从95年至99年在香港工作。这些年来，台湾民众到香港的签证变化过程，也可以说是台港关系发展的变化过程。98年，台湾有一个非常重要的民间团体负责人应邀到清华大学参加一个重要的活动，北京那边的活动还有非常高层的领导参加。他想先经过香港再去北京，结果香港不同意他的入境申请。他可以去北京演讲，却无法入境香港，相信绝对不是北京的意思。这个事情他找到我，我就把这个讯息跟香港政府反应，我说这不太合理吧，假如让外只知道了，实在是件很突兀的事情，后来香港政府才同意他在回程的时候进到香港。这是台港关系没有随着两岸关系发展的例子。后来变成持有台胞证入大陆签证的，可以过境香港，这是第二步的发展。4月27日之后的改变，又是一个新的发展。
还有一种情况是香港政府的资讯跟不上，像刚刚蔡秘书长提到的那一点。他已经当上局长了、或者当经济部执行秘书，但是香港入境处可能还没有他的资料，所以他可以进去，但后来香港知道他是局长就不行了。
曾经有一位财政部的高级官员，他在财政部当司长、次长的时候，可以拿多次证进出香港，后来他卸任后转任银行的董事长，香港反而不给他多次证，改为单次证。原因极可能是他当次长的时候，香港那边没有资料。后来他当银行董事长时，他担任财政部高级官员的资料，才呈现在入境处的资料库中。所以产生这种状况，不是政治因素，而是有时候资讯有落差。
我期望，随着两岸关系的发展，台港关系能够跟得上脚步，逐渐走向正常化，有一个更直接的沟通管道、更有效的解决问题机制，甚至在某个时候，香港也能够在台湾设立驻台机构。这才能够解决问题，也使台港关系正常化。这些都要双方互设机构之后才有可能。
官方交流欠缺
不利相互优势互补
台港两地的民间交流或各种交流其实是非常多的。在经贸方面，贸易额非常大，港台之间相互的投资，如Hangten、Esprit、屈臣氏……等等。两地的文化交流，譬如说通俗文化、电影、流行歌、影视明星等交流非常密切；两地人民的往来，虽然有人认为旅游方面还可以再增进，可是基本上数字并不算低，因为这些都是看香港对台湾老百姓有多大吸引力，或台湾对香港有多大吸引力来决定，所以民间的交流是不缺乏的，比较缺乏官方的交流。
另外双方在交流合作方面，因为大家不那么认识对方的优点，所以没有充分运用对方的优势或者学习对方的长处。
一般人看香港的长处，都会认为是香港的服务业或金融业，这些是我们台湾可以学习运用的优势。其实，香港也有很多其他地方，可以供台湾学习的。譬如在教育方面，特别是中学教育，他们的一套制度确实有台湾可以学习的地方，香港对学校、学生的评鉴体系都非常精确与周延。其他像城市规划、城市管理、交通管理等也做的很好。台湾的工业、科技发展经验，也可供香港参考。
香港政府如果可以同意或是推动官方交流，我相信会带动两地老百姓、私人企业，或者是一般机构的交流、学习、会使大家更有兴趣瞭解对方，甚至运用对方的优势。我认为台港之间的关系虽然受到两岸关系的局限，可是我们希望还是能够慢慢发展、循序渐进，逐渐走向“关系正常化”的地步，让香港学习到台湾的长处、台湾也运用到香港的优势，这样对两地老百姓都有好处。
盛治仁：两岸交流限制减少
港澳特殊联络地位随之降低
过去在城市与城市的交流上，我觉得香港是站在一个比较先驱的地位，等于说其他大陆城市有一定的政治敏感度，所以没办法有这么高层次的交流和互动；到了现在，我个人觉得台港关系是有些隐忧。
第一点，过去的香港与澳门处于比较特殊的政治地位，台湾有政治考虑或敏感度的时候，都会透过港澳做为一个先接触的物件；现在的禁忌与顾虑都比较少了，交流转为全面性，所以我觉得港澳的相对重要性在两岸关系里是很明显地下降。
我刚好在台北市政府两年，第一年政党尚未轮替、第二年是政党轮替，感受是很深的：第一年的时候，除了香港、澳门以外，其他城市来市政府拜会的很少；现在我们已经多到，要建立一个机制，因为任何时间都会有省级或市级的领导人在台北想要安排拜会郝市长，市长如果都见的话，已经没有办法在上班时间负荷这样的会客量。这是很明显的转变，因为都是我这边在做行政协调作业，我非常强烈的感受到，这就是从量变转为质变的过程；本来没有什么城市级的交流，现在省级、市级多到任何时候都有。
我的意思是说，港澳原本是两个重要的单点，可是现在变为全面之后，如果没有想别的办法突破，它自然就被稀释掉。譬如说，我们跟上海都已经谈到机场的直航跟科技园区的合作，然后两个市长要办城市论坛了，再跟香港去做别的交流的时候，冲击当然就没有那么大，这是我看到的现况。如果纯粹缩小到台港关系的时候，这的确是一个很明显的变化。
另外一点，我也同意邵老师谈的，或许直航对于香港转机的冲击还没有那么大，据说目前是有影响，但不是那么大，因为刚刚所说的票价结构，而且包机现在还没有常态化。但大家可以想像，现在一定是一个过渡期，等到各大城市的包机变成常态化，票价结构又趋于降低稳定的时候，香港还要面对大量的台湾旅客不再透过香港转机的事实，这又是另一波的转变，现在还在转型期。这是台港关系很直接地在政党轮替后产生新形势，确实朝互动频率降低、重要性降低的方向演进。
两地交流须注重展开优势互动
反过来说，情况也不是完全那么悲观，毕竟就香港来说，有许多特点无法取代，例如两边都实施选举制度、对彼此关心程度都很大。第一个我觉得香港的特点是，两边的设备结构毕竟也比较相近，跟其他城市的差距没那么大，而且香港长期对于台湾的政治非常关心，对于我们的选举非常关注。
|
