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中评月刊：中国构建产业链供应链区域布局

http://www.CRNTT.com   2025-01-29 00:01:23

3.融面：统筹东西协调南北布局 　　面对中国产业链供应链现代化发展区间差异大、区内发展不平衡问题依然存在的现实，一要立足区域实际，推进优势互补，东部地区拥有先进的产业链和供应链体系，宜以此优势发挥引领及辐射效应，促进周边城市产业链供应链现代化的提升。中部和西部地区应依据其自身资源与区位优势，充分利用政策红利，优化产业结构，并强化产业集群建设，提高对产业链供应链现代化的承接能力。 　　二要强化科技赋能，依托大数据、云计算和区块链等数字化手段，突破传统产业链供应链协同中的空间区隔，通过最大化空间关联效应实现深度互融，在突显区域差异化优势的同时缩小各区在发展水平上的差距，逐步形成东西互促南北协同的产业链供应链现代化发展新布局。具体而言，各区域发展的主要方向如下： 　　（1）东部地区 　　东部地区拥有先进的产业链和供应链体系，宜以此优势发挥引领及辐射效应，促进周边城市产业链供应链现代化的提升。 　　增强链主地位，把握产业主导权。一方面着力依托与东盟及“一带一路”国家的合作关系，充分发挥东盟的劳动力、原材料等优势以及中国的资本和品牌优势，通过打造跨境产业链，通过深化产能合作，拓展投资领域，布局海外生产基地和原材料保供基地，增强对产业控制权，应对日益增长的产业链外迁风险；另一方面以RCEP等区域合作机制为抓手布局海外产业链，重点依托大都市群和沿海地区基础优势，加快培育在全球产业链中占据优势地位的链主企业，通过对外直接投资等形式，引导企业“走出去”并成为促进外迁产业链嵌入国内产业体系的桥梁。同时充分利用原产地规则、关税减让政策等开展多元、近岸布局，形成产业链合作。 　　依托与长江经济带联通的“T型战略区”基础优势，积极吸引战略性高端技术产业转移。一方面利用好东部沿海地区与长江经济带联通的“T型战略区”技术发展水平领先、制造业实基础坚、腹地广阔的优势，基础设施完善等区域优势以及中国市场庞大、产业门类齐全、政治局势稳定等整体优势对外紧盯国际需求动向、掌握产业需求痛点，选择具有基础优势的地区、企业，通过降低交易制度性成本，积极引导外资合作方向，主动对接先进制造、高新技术、现代服务等领域战略性高端科技产业，吸引产业转移；另一方面以合作研发推动合作生产，依托国际合作平台，精准识别并选择欧洲高质量技术，积极促进技术与市场需求对接，加快完善商业技术转让支持配套，培育汇集全球资金、技术，跨境贸易高度便利、差异互补的发展载体在为技术拥有者提供充分商业机会的同时，引领重点产业向全球价值链上游跃迁，形成新的经济增长点。

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