【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 】

中评月刊：日菲海洋安全合作的制度化趋向

http://www.CRNTT.com   2025-01-28 00:00:47

中评社香港1月28日电/中国社会科学院大学国际政治经济学院博士研究生鞠佳颖与中国社会科学院日本研究所副所长、博士生导师吕耀东研究员在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊2024年12月号发表专文《《互惠准入协定》与日菲海洋安全合作的制度化趋向》，作者认为：自日菲于2011年将两国关系提升为“战略伙伴关系”以来，两国就一直在探寻建立一种制度化、常态化的安全合作关系，尤其是在海洋安全领域。在日本2023年将菲律宾设为“政府安全保障能力强化支援”（OSA）机制首批受援国的基础上，日菲又于2024年签署了双边安全合作协定中最具标志性意义的《互惠准入协定》（RAA），两国海洋安全合作趋于制度化。这既源于日菲为实现国家战略目标的内部动力，也是美国等外部因素驱动的结果。在RAA和OSA机制的复合框架下，日菲海洋安全合作兼顾双多边安全架构，在海洋安全技术与装备、双多边海上联合演训、军舰“战略性停靠”、南海政策协调等相关海洋安全事务方面形成了常态化合作。随着日菲海洋安全合作的深化，菲律宾作为南海声索国之一，势必会持续拉拢日本等域外国家介入南海问题，这将严重冲击东亚地区以及国际社会的安全与稳定。文章内容如下： 　　近年来，日本与菲律宾在海洋安全领域的合作呈现积极态势。在既有《防卫装备和技术转移协定》等安全合作协定的基础上，日本政府于2023年4月5日设立“政府安全保障能力强化支援”（OSA）机制，将菲律宾设定为2023年度的OSA支援对象国，日菲又于2024年7月8日签署《互惠准入协定》（RAA），两国海洋安全合作趋于制度化①。鉴于此，本文拟就RAA与OSA框架下的日菲海洋安全合作进行探析，以充分把握日本强化对菲海洋安全合作所引发的亚太地区海洋安全局势的复杂变化。 　　一、日菲强化海洋安全合作的制度基础 　　随着日菲两国从经济领域合作扩展至防务安全领域合作，从临时性的安全合作发展到正式安全协定的签订，从基层军官交流提升为部长级“2+2”机制，两国合作趋向常态化。尤其在日菲签署“政府安全保障能力强化支援”（OSA）文件后，又签署了双边安全合作协定中最具标志性意义的《互惠准入协定》（RAA），这为两国海洋安全领域的深化合作提供了重要的制度基础。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 】