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ECFA与政治纠缠　两岸法律障碍

http://www.CRNTT.com   2010-01-21 00:29:35

廖正豪   　　我认为，政府不要先把结论说出来，例如会增加多少经济成长率？增加多少就业人口？对台湾安全以及未来的影响如何？不做就会损失多少等等；现在连架构都还没出来，就先做那样的结论，当然没有办法说服民众；政府应该说明做什么会有利，不做什么会有弊，才会让民众信服，政策的推动才会顺利。 　　王作荣：应以政治协商的方式处理两岸的定位问题 　　因为我要先离开，我简单地讲几句话。听到前面的发言与感受，我认为我们今天讨论的问题有两个重点：第一是两岸关系定位的问题；第二是台湾内部行政与立法机关的关系定位问题。 　　对于第一个问题，我觉得两岸代表谈判应采取政治协商的方式，政治协商的方式就不会牵涉到密谈问题。而去谈政治协商的代表有多少的权力呢？有多大的代表性呢？这是我们中国人自己内部的事，我们要给这些代表多大的权力就有多大的权力，对方的代表被授与多大的权力就有多大的权力。但是我们名义上，政治协商不谈主权的问题。这是第一个两岸关系定位问题。 　　如何处理行政立法关系 　　对于第二个行政与立法的定位问题。我认为，这种谈判毫无问题是属于行政部们的权力，应由行政部门主导。但是，涉及到立法问题，涉及到重大的政策要“立法院”通过的问题，那是“立法院”职掌的范围，要尊重“立法院”，要先把这两个分开。 　　但是，在这个谈判的过程里面，行政部门应该考虑到立法部门的意见，免得一下就被否决了；若要尽量减少被否决的机会，在谈判当中，重要的政策问题，应该有一个管道与“立法院”私下沟通；要经常与“立法院”有代表性的委员沟通，将来在“立法院”，这些委员就可能帮行政部门讲话，因为沟通过了嘛。各国都是如此。我的本行是学政治的，我不是在开玩笑，这是真的。

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