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ECFA与政治纠缠　两岸法律障碍

http://www.CRNTT.com   2010-01-21 00:29:35

王作荣  　 　　廖正豪：基本问题不解决会衍生更多很困难的问题 　　主席、各位先进，很高兴能来参加这么重要的座谈。我们原来的总题目是两岸交流间的法律问题及其对策，刚刚主持人已点出最重要的基础问题，即是政治上的问题。多年来，我在两岸奔走，接触到许多台商，大家都有这样的感觉：在两岸交流中，有很多基本问题没有解决，衍生出后面更多很困难的问题。法律方面，庄大律师从大陆出来，对大陆一定有更深刻的瞭解。 　　我们深深的感受到，大陆这几年进步得很快，但是在法律方面要努力的空间还是很多；基本上这些问题没有解决，很多东西要谈很困难，就算谈好了，实际上要贯彻也有阻碍。 　　我们看到大陆这几年法治方面确实有长足的进步，但是整个法律的体系还不够周全，立法也不像台湾那样稳健发展；很多时候在立法上有个法条出来，但是相关的配套的法规政策都未制订。例如台商碰到很大的困难是台商投资保护法，后来的施行细则花了几年才订出来，很显然大陆至今还是不断地发生同样的事。近年来大家很受不了的劳动合同法，也是这样的情况，这个法相关的配套、应该要怎么做、做到什么程度都没有，这是大陆方面基本的问题。 　　此外，大陆对整个社会法律的教育也不够，不要说一般人对这些法律的规定不瞭解，包括行政部门、司法部门的执法人员，对于相关法律规定与精神在实际执行上常常有所偏差。大家可能会发现，有许多台商在大陆吃了很大的亏，出来之后，有的写《逃离中国》、有的上电台、电视骂，这都是对其行政部门或司法部门在执行法律时候，在认知上产生很大的差异。 　　我不是说写这些书的人都对，但是有的时候确确实实也发生这样的事情。所以我几度建议成立处理台商有关事务的工商管理、劳工、税务、公安等专责单位，或者成立涉台案件的检察部门或台商法庭，对两岸的政策与法规规定都有所瞭解，才能适切地做正确的处理和判决。所以说法律的教育问题，从民间到政府各部门都有待加强。如果大陆方面的问题不解决，会影响两岸进一步的交流。

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