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中评论坛：“一国两区”的意涵影响

http://www.CRNTT.com   2012-07-14 00:26:27

左正东：“一国两区”是两岸的现实状态 　　不是台湾期待的理想状态 　　所以这就是“一国两区”作为一种政治上的宣示时，容易产生不够清楚的地方。 　　第二，我特别要讲的是“一国两区”的开展性；其中衍生出来的政治宣示或我们的政治主张，应该是要达到我们期待的理想状态。“一国两区”很显然的是现状的界定，而非我们的理想期待。那我们所期待的理想状态是什么？就如同刚才几位先进都谈到20年前我们的期待，那就是政治实体。政治实体其实就是政府，所以应该是一个国家中有“两个政治实体”、“两个政府”，一个叫“北京政府”与一个叫“台北政府”。 　　我们的“中央政府”在台北，中华人民共和国的“中央政府”在北京，但是不承认中华人民共和国政府，马英九现在说是治权互不否认，“主权”是互不承认。但是我们应该将“一国两区”引申为，“主权”虽然互不承认，治权却可以相互承认；所以一个“台北政府”、一个是“北京政府”，这也是某种程度描述了我们的国际现状，因为在很多场合，包括APEC，我们的名称是“中华台北”，就是“中华民国”的“台北政府”。 　　如果两岸的互信继续发展，应该还可以向前推进，在中华人民共和国有外交关系的地方，我们有自己的领事馆、拥有能够代表台北政府的机构存在。这是我们要追求的目标，才是我们要去做的政治主张。而且这样的概念，在“中华民国宪法”架构下完全可以处理，在孙中山五权“宪法”架构中，有分政权与治权，政权由“总统”代表，治权由五院来施行。我们的“宪法”中，政权、治权两者一划分，“总统”掌握政权，就是主权代表，而“行政院长”就是治权的代表。所以说，治权相互承认的意思是我们的“行政院长”与对岸的国务院总理是可以相互承认、可以见面，可以一起来处理事情。

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