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| 市民可观看网上视频，获知施政报告情况。（图片来源：视频截图） |
土地供应
要满足市民对住房的殷切需求，就要持之以恒地增加可建屋的土地。土地供应专责小组进行了一场土地大辩论后，于去年年底提交全面报告，而政府亦已宣布全盘接受小组的建议，将以多管齐下的策略致力增加土地供应。过去数月社会的纷争拖慢了有关落实的工作，但也让我深切明白管治团队必须以更大刀阔斧、排除万难的决心和魄力，重建市民对政府处理这老、大、难问题的信心。
我提出的土地供应施政方针是由政府主导用地和基建的规划，并为确立的公共用途收回所需的私人土地，让市民看到不论是短、中、长期开拓的土地，政府会全力以赴，让土地为民所用。具体来说，我们会加快规划，然后运用《收回土地条例》和其他适用条例，收回以下三类私人土地作百分百公营房屋（包括公屋、“绿置居”、居屋）及“首置”和相关设施发展：
可能具发展潜力，但未纳入新发展区或其他发展项目，大部分属私人拥有的新界棕地，估计约 450 公顷，这些土地较接近现有新市镇和主要公路及面积较大，包括位于屏山及蓝地一带棕地。规划署会优先检视当中的 160 公顷较接近现有基建设施的棕地可否作公营房屋发展，以便于今年年底开展进一步的技术评估。改划政府用地作房屋用途是近年房屋土地供应的主要来源之一，但我今次提出的是更聚焦地改划私人土地作公营房屋发展，继而行使公权收回私人土地作公共用途，是突破思维；
收回位于各区法定分区计划大纲图上已规划作高密度房屋发展，但因为各种原因（例如业权分散或基建限制）仍未有发展计划，而评估后认为适合作公营房屋发展的私人土地；
收回位于市区并适合作高密度房屋发展的茶果岭村、牛池湾村和竹园联合村寮屋区的私人土地，以加快发展这些合共七公顷的市区用地，重建为以公营房屋为主的新社区，并透过按政策的补偿安置，改善寮屋居民的居住环境。
我想指出除了上述的新增收地项目外，政府引用《收回土地条例》的收地工作会接踵而来。计及刚动工的古洞北╱粉岭北新发展区、陆续上马的洪水桥╱厦村和元朗南大型发展项目，加上多个公营房屋计划及其他公共工程，我们目前已知会收回的私人土地约700公顷，预计其中400多公顷会在未来五年收回，远多于过去五年收回的20公顷。
除了依循目前“先规划、后收地”的机制，我们亦会尽力做好地区配套和作出妥善的安置补偿安排。其中，公共运输基建对推动房屋发展至为重要。我们会加快落实《铁路发展策略2014》提出的项目，在未来一年邀请港铁公司就东涌线延线、屯门南延线及北环线展开详细规划和设计，务求让这三个铁路项目早日动工。我们期望收地作公营房屋发展的路向能获得社会各界支持。除加快规划外，我们亦会进一步压缩技术研究时间，以及精简改划、收地和工程设计等程序，以便新增单位能早日落成。 |
