在北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文看来，房屋租赁市场纳税意识有待提高。目前的房屋租赁市场是出租方主导的市场，如果出租方缴纳税款，就会出现把税款转嫁到租客身上的情况，双方为了各自利益需求就会妥协，这在现实中很普遍，主要原因还在于人们的税法意识不强。如果是买方市场，情况就不同了。
有人担忧纳税额高 实则已有优惠政策
那么，为什么房东不愿意抵扣？
中原地产首席分析师张大伟认为主要有几点原因：
首先是税高。
据张大伟介绍，目前大部分出租房屋是按照5%的综合征收率计征税款，但未来是不是会找补旧账，对于房东来说是个问题。即使按照5%算，一套年租金10万元的房屋，税费也有5000元。而租户抵扣的个税其实一个月也就节省100元左右。
不过，施正文向《法制日报》记者分析说，在个税法修订及配套法规制定过程中，其实也考虑到了住房租金申报过程中可能遇到的问题和难度。从现行相关税收制度来看，对于个人出租住房相关的税种都有优惠政策。
“比如个人所得税，财产租赁收入税率是20%，但是个人出租住房的租金收入适用10%税率，降低一半，正是考虑到征收难和税负重的问题；个人住房租金缴纳增值税，按照5%征收率的基础上按1.5%来征，也是很大的优惠；对租金收入征收房产税正常按12%的税率来缴，但个人住房出租按4%来缴，降低了3倍；个人出租住房免征印花税，这些其实都是有减免优惠的，而且力度也很大。”施正文说，与此同时，一些地方的税务部门为了简化征管，会设定一个综合征收率，不同省市和地区的差异较大，有的省市个人出租房屋税收综合征收率低至4%。
此外，张大伟还提到房东的另一点顾虑，即租赁行为被记录后，未来的纳税额度会更高。原来税务机关不掌握房东的房租收入情况，通过纳税申报后，房东的房租收入就会被记录。 |
