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蒋朝阳 |
蒋朝阳:回归25年 澳门法治发展成就斐然
今天我想谈谈澳门法治发展的经验和完善,先谈一下宏观的,然后谈一下具体的。
首先谈澳门法治建设的成就。澳门回归25年来,法治建设取得了长足进步。截至2024年10月,澳门特区立法会通过了大约403部法律,行政长官制定了大约867部行政法规。法治建设的进步主要表现在以下几个方面。
一是围绕“维护国家主权、安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则”,2009年率先完成基本法第23条立法,2023年完成系统修改《维护国家安全法》和配套立法;持续优化维护国家安全的执行机制,增设专责维护国家安全的执法机构,强化执法力量配备;制定保守国家秘密及武器管控的法律制度,筑牢维护国家安全及社会长治久安的法律屏障。
二是维护宪法和基本法共同构成的特别行政区的宪制基础,不断推进与基本法实施的配套法律机制。
三是根据基本法的规定,落实行政主导原则,通过制定澳门特区的“立法法”,保障行政长官制定行政法规的职权,完善行政主导体制,发挥行政主导作用。制定民防法律制度,推进公共行政等制度改革,修改《澳门公共行政工作人员通则》及相关法规,制定及修改系列法律配合电子政务发展所需,简政便民。阶段性完成“原有法律”的清理和适应化工作,截至2019年11月18日,原有法律及法令当中不生效状况明确的法规共有802项,经技术分析已被默示废止的法规共 2项,至今仍生效的原有法规则共有556项。 |