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孙成昊 |
孙成昊:未来中美关系发展要考虑三个“一”
首先我认为,中美元首会晤反映出以下几点:一是拜登政府一直在强调负责任的竞争,目前看正在转向所谓的“负责任”。“负责任”是美国自我标榜的,更准确地说是美国想要更加安全的竞争。美国国务卿布林肯2022年5月份的涉华政策演讲已经过去一段时间,但那次演讲就已经标志着美国把“负责任”或者“安全”作为对华政策中美国必须思考的重要问题。一个突出的标志就是当时美国所谓的“3C(竞争、合作、对抗)政策”,演进为“投资、竞争、联盟”新三分法,弱化“该对抗时对抗”的表述。此后,美国强调“护栏说”的频率明显上升,从一开始的对华全面竞争逐步向现在的“可控”或者“可管理”竞争转变。
二是当前中美似乎进入到一个“再接触”的阶段。在布林肯访华之后,相对于建交之后的中美接触,当前两国“再接触”有不同的性质和特点。过去双方主动寻求接触和合作,而当前双方的“再接触”不仅仅是“无人飞艇事件”后的再次接触,其内涵也发生变化。当前的“再接触”更多侧重对两国关系重新校准,尤其是对于美方当前寻求在大国竞争框架下的对华合作,中方也会更多根据自身利益需要开展对等的互惠往来,而非单方面配合美方合作要求。
三是中美的短期目标是通过在部分领域重建或者新建对话来“机制化”两国关系。一方面,中美双方都比较担心明年的美国大选会冲击中美关系。因此,双方都有意愿通过一些对话来稳定两国关系,至少让双边关系面临美国国内政治冲击的时候有更强的韧性。另一方面,经历了较长时间的战略博弈之后,中美两国也希望能够把一些给彼此的“再保证”落到实处。无论是美方的“五不四无意”,还是中方强调的“从来没有把超越美国作为目标,从来没有挑战和超越美国称霸世界的野心”,这些说辞都需要具体的政策和行动作为支撑。另外,恢复或者新建各个领域的对话,有助于增强中美对于彼此的信心,而当前的对话和当年奥巴马任内的战略与经济对话肯定也是不同的,现在更多要体现双方以结果为导向的务实作风。 |