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主要矛盾已变，调整改革思维迫在眉睫

http://www.CRNTT.com   2010-03-04 14:08:44

为什么老百姓的钱不够花 　　回到国内需求的角度，中国消费需求不足的主要原因是贫富两极分化，大多数老百姓支付能力不足。这来自两大因素。 　　其一，劳动报酬在GDP中比例太低，其首要原因是随着农民工替代城市职工成为产业工人的主体，低收入低福利大大压低了劳动分享的GDP比例，再加上制度和政策对资本和财产收入的倾斜，从而显着增厚了企业与政府的分享比例。 　　其二，直接来自城乡收入差距太大，大约在国家统计局公布的三倍多到中国社科院估算的五倍多之间。与此相应，农村居民的消费占GDP的比重从1978年的30.3%，到2008年直线下降到仅为8.87%，这才是我国居民消费率低下的主要原因。这样就进一步把中国的贫富差距从市场化改革后城乡分别为0.3－0.35拉大到0.5左右，即成为世界上收入分配除个别小国外最悬殊的国家。 　　中国的城乡收入差距有增无减，一是来自农业小块土地的非规模经营产出效益过低和国家财政的更大城市倾斜，另一方面来自城市对乡村在新形势下的双重掠夺，即农村地区微薄的财政和农户收入既要承担主要教育培训负担，为城市现代产业提供源源不断具有初中等教育水平的熟练工人，同时又要负责在城市掠夺性使用后的中老年农民工及其家属的养老、医疗和安居等负担。 调整改革思维迫在眉睫 　　迄今为止的城市化进程，排斥了已经卷入工业化的占人口三分之一的几亿农民工及其家属，因此中国的城市化就不是农民转化为市民那样一个城市化的正常道路，相反是随着城市的扩大和城市建设的升级美化，把众多在城市发展过程多年参与建设的外来人口不断从城中村、城郊村赶走的逆城市化过程。 　　由于把进城农民驱赶出了自己的视野，城市化建设走上了围绕封闭的城市户籍人口自我循环和自我扩张升级的道路。大马路、大广场、大户型和大办公室迅速赶超人均收入是我们5倍、10倍以上较发达乃至最发达国家城市的水平，但它们几乎完全不是为进城务工的农民而准备。 　　与城市的畸形发展相对应的，是农村发展的瓶颈和困境。 　　这样，在改革开放30年之后，由于城市化与工业化脱节而急剧放大的城乡两极分化（按世界银行的最新标准，我国乡村仍有两亿多人口生活在贫困线下），加剧了规范或不规范的市场化和私有化本身所必然产生的贫富分化，形成了中国社会增大的撕裂，造成社会有支付能力的需求不足和重复生产出无力与经济发展同步升级的低端劳动，从而形成经济继续高速增长的瓶颈。今天，在经济改革和对外开放的原动力急剧衰减，而城乡和贫富的两极分化已经上升为中国现代化转型的主要障碍的时候，改革和发展思维的重大调整和重新定位，已经迫在眉睫。 　　（作者华生系经济学家，是影响我国经济改革进程的三项重要变革即价格双轨制、资产经营责任制、股权分置改革的提出者、推动者。）

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