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中评月刊：美国内政治变化与特朗普对华政策

http://www.CRNTT.com   2025-04-01 00:00:50

在这样的逻辑下，特朗普代表的民粹主义将民众对华盛顿精英、华尔街资本家的敌视情绪与对中国的敌视情绪融合起来。在其民粹主义言论中，特朗普将美国中产阶级经济状况的下降归因于无视底层民众诉求的华盛顿建制派，但特朗普也认为是中国与华盛顿建制派的“合作”导致美国底层民众利益的损失。例如，特朗普多次攻击华盛顿建制派与中国进行贸易合作“窃取”工人阶级的就业岗位，特朗普多次批评拜登政府不敢在贸易议题上对中国加征关税，攻击拜登政府让中国“吃掉我们的午餐”。⑬与特朗普持有相似民粹主义观点的副总统万斯也多次将美国工人阶级经济状况的下降归因于华尔街资本家与中国的“合作”。在被特朗普提名为副总统候选人的首次演讲中，万斯表示：“只要我们团结起来，我们就可以保护我们的工人阶级，阻挠中国在牺牲美国工人阶级利益的基础上建设他们自己的中产阶级。”⑭在2022年特朗普背书万斯参选俄亥俄联邦参议员的竞选集会上，万斯对美国政治、经济精英与中国的合作进行猛烈攻击：“你们不会拥有一个真正的国家，如果一帮听从中国命令的腐败混蛋告诉我们该说什么以及我们该如何说。”⑮ 　　在将反华因素融入其民粹主义逻辑的背景下，特朗普第二任期采取的民粹式政策必然包含对华强硬成分。在特朗普推行其“排亁沼泽”议程的行动下，更多美国政府内部支持中美经贸互惠性观点、反对对华高关税的建制派官员可能会继续被清除。为推行其“保护中产阶级”议程，特朗普政府可能会施压在华投资企业进行制造业回迁以增加美国制造业就业数量。特朗普甚至可能为展现其“说到做到”民粹式政客形象，在对华加征关税以保护美国国内制造业方面采取更激进的政策。届时，中美当前在投资及贸易领域的积极存量可能遭遇新时期美国民粹主义政治的更大挑战。 　　三、地方政治与特朗普对华政策的民意变化 　　在美国政治极化愈演愈烈的背景下，两党在地方选举层面的政治角逐愈加激烈，中国议题也越来越频繁地出现于美国地方政客的选战言论中。在中国议题与美国地方政治关联度越来越大的背景下，中美数十年“接触”（engagement）产生的下沉至美国地方层面的合作成果，反而成为美国地方政客攻击竞选对手的工具和煽动反华舆情的借口。⑯这导致美国地方层面的反华舆情越来越高涨，导致美国基层民众对涉华议题的关注度越来越高。 　　以2022年密苏里州的联邦参议员初选为例。由于密苏里州属于共和党稳固控制的红州，参与共和党参议员党内初选的埃里克·施密特（Eric　Schmitt）与埃里克·格雷腾斯（Eric　Greitens）都认识到，只要赢得共和党内初选胜利就可以轻松赢得参议员选举。为在党内初选环节击败党内对手，二者都将中国议题作为宣传自己对华强硬与攻击对手对华软弱的竞选工具。在首场共和党参议员初选辩论中，二者花费较多时间攻击对方在担任密苏里州政府职务期间与中国的经济合作记录，将对方与中国的经济合作记录作为其“亲华”政治“污点”进行攻击。在相互攻击对方“亲华”的电视竞选广告中，埃里克·施密特攻击埃里克·格雷腾斯在担任密苏里州长期间曾于2016年访问中国，并在中国官方电视节目上欢迎中国企业来密苏里州投资。埃里克·格雷腾斯则攻击埃里克·施密特在2013年担任州参议员期间发起鼓励中国企业在密苏里进行农地投资的法案。⑰从攻击对方政治“污点”的涉华内容来看，二者提到的合作项目其实都属于美国对华“接触”时期中美经贸合作下沉到美国地方的成果，如中国在密苏里的农地、农副产品生产、货物仓储等投资项目。这些下沉到美国地方的中美经贸合作成果，在美国对华“接触”时期曾为美国地方政府创造就业和发展经济做出巨大贡献，但在美国转变对华战略以后，这些“接触”时期下沉至美国地方的积极合作成果却转变为美国地方政客攻击政治对手和煽动反华舆论的工具。

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