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田飞龙论澳门的一国两制经验与价值

http://www.CRNTT.com   2025-05-04 00:01:58

第二，澳门特色“一国两制”的特色论与成就论。讲话对澳门回归祖国25周年的伟大成就进行总结，包括三个主要方面：其一，制度体系层面，即“一国两制”制度体系不断完善，国家主权、安全、发展利益得到有效维护；其二，经济社会层面，即经济社会发展实现历史性跃升，居民获得感、幸福感、安全感大幅增强；其三，对外关系层面，即澳门对外合作持续扩大，“一中心、一平台、一基地”作用日益彰显。澳门“一国两制”的制度特色是显着的，“爱国者治澳”的社会政治基础和制度化程度相比香港要更稳固和深入，澳门融入国家发展大局与治理体系的意愿与程度也相对更高，澳门的行政主导体制较为坚实和顺畅，澳门的民主法治秩序相对平稳有序发展。澳门在经济社会治理与对外关系处理上更加凸显对民生的保障和对国家利益的维护。这些都是澳门特色“一国两制”的重要经验和成就。 　　第三，澳门特色“一国两制”的实践规律论。讲话非常重视提炼澳门特色“一国两制”的法理内涵和实践规律。讲话创新性地提出了澳门经验所证明的“一国两制”是一项“好制度”并蕴含着“和平、包容、开放、共享的价值理念”，这是从哲学与法理层面进行的思想性概括与升华，是对“一国两制”理论话语的创新性阐释。与2022年香港讲话有所呼应和发展的是，此次讲话在总结提炼澳门特色“一国两制”实践规律时提出了综合港澳经验与中央深入思考的新的“四条原则”：其一，坚守“一国”之本，善用“两制”之利；其二，维护高水平安全，推动高质量发展；其三，发挥独特优势，强化内联外通；其四，弘扬核心价值，促进包容和谐。这四条原则既集中凝练地反映了澳门特色“一国两制”的实践精髓与经验升华的结晶，又构成了中央对“一国两制”法理与文化内涵的积极思考与表达。 　　第四，“一国两制”澳门新篇章的政策指南论。讲话特别重视从民族复兴和中国式现代化高度定位和引导澳门未来发展，提出了“四点希望”：其一，着力推动经济适度多元发展；其二，着力提升特别行政区治理效能；其三，着力打造更高水平对外开放平台；其四，着力维护社会祥和稳定。澳门有非常良好的“一国两制”制度体系及“爱国者治澳”的社会政治基础与管治体系，但澳门经济适度多元发展的结构性困局一直没有实质性突破，严重限制了澳门自身国际竞争力体系的优化及澳门对国家高水平改革开放与高质量发展的战略支撑，故习主席讲话的政策指南部分首先指向了“经济适度多元发展”。发展不是孤立的政策课题，而是澳门特色“一国两制”的系统优化问题，为此习主席在“四点希望”中又重点提出了治理效能、对外开放平台与社会稳定的要求，指导特区政府与社会在未来发展中注重系统思维和统筹方法的运用。 　　第五，“一国两制”新篇章的青年作用论。讲话采取与2022年香港讲话类似的结构和落脚主题，对澳门青年作用与青年培养问题展开专门论述。讲话提出：“青年是澳门的希望和未来，是建设澳门、建设国家的有生力量。”习主席特别提到在澳门视察期间接触到的四类澳门青年：其一，优秀管治人才；其二，创新创业人才；其三，教学科研人才；其四，国际治理人才。习主席要求澳门特区政府和全社会重视对澳门青年人才的培养和支持，并将澳门青年整体定位于“一国两制”事业的“建设者”和“接班人”。港澳是“一国两制”下的资本主义社会，在全球性的资本主导、阶层固化、既得利益集团绑架社会正义政策及教育和人才培养机制失灵的大格局下，港澳青年成长同样遭遇结构和瓶颈问题，需要政府和社会进行关怀和支持。习主席的青年论述与政策指引对澳门的青年政策、青年人才培养及融入发展都具有重要的指导意义。

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