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中评智库：中国视角下的多边主义

http://www.CRNTT.com   2021-12-04 00:02:14

到20世纪90年代中期，据不完全统计，中国参加的国际组织分别是美国的70%、印度的80% .世界平均值的80%。日本、法国、英国、美国和俄罗斯的数字分别是63、87、71、64、62个。这些数字反映了世界格局和国际力量对比已经发生了重大的变化，中国在国际舞台上将发挥日益重大的作用。上海合作组织起源于1996年成立的上海五国会晤机制，是中华人民共和国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、塔吉克斯坦共和国的关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程的组织。亚洲基础设施投资银行，是向亚洲各国家和地区政府提供资金以支持基础设施建设之区域多边开发机构，总部设在中国北京，是首个由中国倡议设立的多边金融机构。其成立宗旨为促进亚洲区域内的互联互通建设和经济一体化进程，并加强中华人民共和国及其他亚洲国家和地区的合作。截至2019年7月13日，亚投行有100个成员国。习近平强调，中国一中东欧国家合作是多边主义的生动实践。中国一中东欧国家合作符合十八国共同利益和可持续发展愿望，同双边关系相互促进，也为中欧关系提供了有益补充。在过去的一年中，中国特色大国外交持续奏响捍卫多边主义的时代强音，特别是习近平主席等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会，出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国－欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大多边外交活动。 　　多边主义是中国参与全球治理所坚持的行为准则。作为最大的发展中国家，中国一方面继续实施互利共赢的开放战略，锚定现行全球治理体系中运转失灵或尚未有效覆盖的领域，加强制度性供给，高质量共建“一带一路”，努力缓解周边等地区在基础设施建设、可持续发展等领域资金、技术不足问题。另一方面，紧抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，在人工智能、数字经济与现代能源等领域开展广泛的国际交流与治理合作，使科技创新的新成果更好普惠各国人民。新时代中国参与全球治理体系改革完善的实践路径正越发全面、系统，中国正用实际行动践行真正的多边主义，向世界证明，中国发展不仅造福自身，也必将惠及世界。中国积极推动二十国集团等发挥国际经济合作功能，积极参与世界贸易组织改革和多双边区域投资贸易合作机制，积极构建面向全球的高标准自由贸易区网络，不断推动完善全球治理体系。 　　以多边合作应对全球性挑战。在应对全球性挑战中维护和践行真正的多边主义，不能坐而论道，而是重在行动和实效。当前，国际社会面临的最严峻挑战仍然是新冠肺炎疫情的全球肆虐。国际社会抗击疫情的经验和教训表明，重大传染性疾病是全人类共同的敌人，唯有团结合作才是战胜疫情最有力的武器。在抗击疫情过程中，大国尤其要为推进多边合作做出表率，支持世界卫生组织等多边机构发挥在国际抗疫合作中的领导作用，做真正的多边主义的践行者，为全球提供更多的公共产品，不断推动构建人类卫生健康共同体。 　　四、多边主义的局限性④ 　　多边主义的特点和优势日益受到国际社会的青睐，但是多边主义也有局限性，这些局限性不仅是由多边主义本身的特点所决定的，也是与所处的国际大环境有关。在推行多边主义的同时，也要注意和克服其局限性。多边主义受到权力、国家主权(主要是国家利益)、数量和各国自身能力的影响，这些都会影响到多边主义的效率问题、执行问题和稳定性问题，具有集体行动的难题。其局限性具体表现在以下几个方面:

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