【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 】

中评月刊：警惕菲律宾南海政策极端化倾向

http://www.CRNTT.com   2025-04-05 00:24:13

第二，中国努力降低周边关系中的“南海因素”面临菲律宾的干扰。南海争端仅仅是中国与东盟关系全局中的局部，但若是处理不当却极易令双边关系受到影响。中国一直致力于减少周边关系中的南海争端这个变量，提出了“双轨思路”，倡导直接当事国间对话协商解决有关分歧。小马科斯政府的南海政策给中国与马来西亚、越南等其他声索国间妥善处理彼此围绕油气等问题的分歧带来了干扰，也间接导致中国东盟关系中的“南海因素”进一步凸显、放大。2024年的“照会泄露事件”迫使马来西亚安瓦尔政府不得不做出“马来西亚将继续在有争议的南海水域进行石油勘探”的强硬回应，此举给中马关系制造了嫌隙。此外，小马科斯2024年1月访越时刻意对外表示，越有兴趣和菲一起向联合国大陆架界限委员会（CLCS）提交南海“外大陆架联合划界案”，菲愿意“在适当的时候”与越合作提交联合文件。这一消息同样给中越关系制造了“小插曲”。 　　第三，中国管控南海形势的努力面临越加复杂的地缘政治竞争。小马科斯政府支持日本突破战后体制安排，在南海建立常态化的军事存在，为日本实现“正常国家”“军事大国”及牵制中国在东海方向战略投入创造了条件。同时，菲凭藉地理和身份上的双重特殊性，为美国打造南海与台海问题联动发展提供便利，这加剧了中国处理台海问题面临的复杂性及管控南海问题的敏感性。 　　鉴此，中国应着眼长远，从中美竞争、地区和国际秩序演变的战略全局出发，化解小马科斯政府南海政策转向带来的影响。 　　第一，保持中菲沟通渠道稳定、畅通具有长远战略意义。小马科斯政府上台后，中菲涉南海问题双边沟通机制一度面临考验。一旦这些机制中断，小马科斯政府、“右翼”势力将加大虚假和歪曲叙事，压制理性派声音。菲涉南海决策分散在总统、外交、海警和军事等各个部门，中国应着眼于中菲南海争端短期内无法解决的现实，以成体系的双边对话机制，管控两国海上争端与矛盾。在现有南海问题双边磋商机制的基础上，抓住有利时机，推进构建中菲海警、海军、渔业、油气等部门间的双边磋商机制，针对现地执法、海域管控、渔业和油气活动等可能出现的冲突，前瞻性地进行沟通，促进化解彼此矛盾，寻找并争取潜在的合作。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 】