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中评月刊：警惕菲律宾南海政策极端化倾向

http://www.CRNTT.com   2025-04-05 00:24:13

3.菲律宾与东盟其余国家的分歧将变大 　　出于为地区繁荣发展营造和平、稳定环境的考虑，东盟国家一直把维护海上形势稳定作为彼此最大公约数。越南等部分声索国试图寻求单边利益要求最大化，但前提是维护地区稳定形势整体不受影响。泰国、印尼等多数非声索国还希望订立规则以约束各方行动，促进争端和平解决。菲支持美增加在南海地区的前沿军事部署，特别是将中程导弹力量系统常态化部署到菲律宾群岛，此举业已引起地区国家的强烈担忧。同样令东盟国家感到不安的还有美主导构建的小多边安全合作给东盟主导的安全架构带来巨大冲击。东南亚国家对中国日益扩大的影响力表现出不安全、不适应，但同样担心美强势介入南海争议将加剧地区紧张对抗，将迫使其不得不在中美两个大国之间“选边站”。菲与东盟其余国家围绕南海及军事安全战略的分歧伴随着小马科斯政府“一边倒向美国”而不断扩大，这将削弱其在东盟组织中的话语权，同时也将面临其他成员国家的压力。 　　四、对中国的影响及应对 　　小马科斯政府“极端化”倾向的南海政策对中菲双边关系和处理海上争议的进程带来挑战，同时加剧了中国致力于管控南海形势的复杂性。 　　第一，中菲以对话处理南海争端的空间受到挤压。经历了2012年的“黄岩岛事件”之后，中菲处理海上争端的模式一直在“对话”和“冲突”两个轨道间徘徊。杜特尔特政府时期，中菲南海争端虽无法根本解决，但两国多个层级的对话与合作机制对双方及时管控海上紧急突发事态、消弭彼此分歧和促进争端解决起到了“兜底”效果。小马科斯政府的“极端化”倾向削弱了中菲开展对话的互信基础，两国在南海的矛盾和分歧因与台海、中美竞争、中国和东盟国家的关系等其他问题交织作用而进一步复杂化、扩大化，双方冲突和对抗的成分随之日益增多，这极大挤压了彼此展开对话与合作的空间。

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