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中评论坛:台湾的外部环境与挑战

http://www.CRNTT.com   2016-12-26 00:11:29  


陈忠信
 
  陈忠信:两岸存在严重战略互疑  应该逐步建立战略互信

  我就把主办单位拟的这三个提纲综合起来谈一些感想。

  今天的主题是台湾面对的外部环境跟挑战。关于台湾面对的外部环境,刚才大家已经讲得很清楚了。我只补充一点。这几年来亚太出现两大趋势,第一个趋势就是美国的“亚太再平衡”战略,将战略资源的分布重新向亚洲倾斜。第二个走势,就是随着中国大陆政经实力的增长,中国在世界政治(特别是亚太政治)舞台上的影响力也在大幅增长,而在这个同时,目前在中国政治、社会上掌握主导权的中坚,是过去在文革中下乡的知青一代,他们的特殊经历结合改革开放以后中国内外政经情势的变化,会反映在中共整个对外政策的变化。以我的观察,这两大趋势是这几年来台湾面对之外在情势两个很重要之情势演变。

  在这种状况下,台湾应该如何因应外部秩序的重整?我们跟美国和日本的关系,基本上没有太重大的变化,针对现实情势的变化作一些相应的调整,应该就足够了。但是,由于更远历史的因素,以及过去扁、马两任政府的因素,在两岸关系上,就面临着相对比较大的冲击。

  也许我们可以回顾一下两岸关系的演变。从上世纪八○年代两岸开始交流,一直演变到现在,我一直觉得已经发展成一种很奇特的关系,简单说,就是一种“敌对僵持的和平”。

  从上世纪八○年代以来,两岸间的交流,密切而频繁,你很难说两岸是敌对的。但是,你要说两岸是和平的,你却又可以看到两岸还是有很多对立,包括军事对峙,比方说,不久前台湾的军队在训练的过程中,因为一些人为的疏失,导致一枚雄三飞弹误射,击中了在澎湖附近海域作业的高雄籍渔船,并酿出人命。这无论如何都是很重大的疏失,但跟两岸一点关系都没有。然而,大陆却会觉得你怎么可以这样呢?打到我这边怎么办?这是不是一种敌对的、不友善的动作?怎么可以对着我们打飞弹?其实,在台湾,任何观察者大概都不会做出这样的结论。这就显示两岸间有着很强烈的互不信任。许多方面也显示两岸仍然处于敌对状态,所以北京的政治诉求之一就是“结束敌对状态”。结合这种矛盾的状态,所以我说两岸现在是一种“敌对僵持的和平”。 


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