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中评论坛：美国新亚洲战略影响两岸

http://www.CRNTT.com   2012-08-03 00:23:00

刘复国   　　刘复国：美国的亚洲战略调整 　　刚才端耀兄已经就整个大架构做了比较全面的分析。我想讨论的议题基本上跟他类似，很多看法也非常接近，但强调的重点有所不同。下面，我简单地分成四个部分来报告。 　　第一个部分我先谈一谈就是说，美国军事战略的调整，或者是说美国现在对亚洲的整个战略，到底整个架构怎么去部署的，这是我第一个部分要谈的。第二个从这个部署的面向，到底重点跟意义在什么地方，我想我进一步分不同的点来思考。第三个部分要谈的就是说，到底美国的战略对这个区域，哪些重点议题有比较直接的影响。最后有一个部分我想就是从台湾，来看美国的战略调整，到底有什么启发，也许正好引导到我们等一下，还有几位专家能够深入分析。 　　所以，我想我们一般从今年初，从去年年底，美国国务卿希拉里在这个演讲当中，正式的标题就是美国太平洋世纪已经成形。基本上就是衔接到今年一月初，美国国防部在奥巴马总统宣布之下，要做军事战略的调整。那基本上，从这个区域里面的观察就是他的大战略，各方到位，也就是外交、经济，还有军事，整个安全的结构已经都算是到位。一般的看法，我想简单从这三个面向去分析。 　　第一个当然是兵力的部署，因为军事战略的调整，刚才端耀兄已经做了很多的说明，我想在这个整个结构上，最值得我们注意的就是说，美国这一次，对陆军做了比较大幅度的调整，删除了大约是七万多的员额，那另外陆战队的人数稍微减了大约是两万人。所以说在这个军力的调整当中，美国政府官员特别强调就是说，不管经费怎么删，部队怎么调整，针对亚太部分的部署，绝对是仍然维持原先的优势。我记得不久前，美国前国安会的资深亚洲主任贝德，他就在台北发表专题演讲，针对这一点，他特别又强调就是说，不管军事预算的调整、删减，部队人数的精简，但是对亚太，是美国目前世界战略的重中之重，所以他特别也强调就是说，在这个部署上面是绝对不会精简。所以在兵力的部署上已经很明显。 　　我想另一个观察指标就是二月份的时候，美日二加二的会议，外交国防的会议，已经初步就美日安保的修订架构，提出了一个新思想，那预计在这个月的中下旬，他们要联合发布新的美日安保防卫指针。这些整个区域里面的发展，完全是配合美国军事战略调整，所以我觉得就是说，在这个大战略的思维之下，美国的兵力现在正好是从中东开始做这个转进调整，那当然我非常同意刚才端耀兄的分析，就是美国到底能不能离得开中东，我想这个是目前东亚跟中东各个国家拭目以待，因为伊朗现在跃跃欲试，对到美国的军力部署，负担非常非常的重。

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