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闽南师大:台湾新南向政策评估(越南篇)
http://www.CRNTT.com   2019-05-19 00:09:14


 
  三、台湾对越投资面临自身条件的局限

  (一)赴越台商产业升级缓慢
  一方面,以往在越台商投资集中在技术含量较低的劳动密集型产业,大多数企业规模有限,同质化现象严重,难以应对越南市场逐渐增强的竞争。2016年对当地台商的调查表明,同业竞争激烈和企业规模过小已开始成为台商在越南出现亏损的主要原因。尽管近年来台湾当局和岛内企业、相关人士对上述问题已有所重视,但越南台商已经在与其他国家和地区巨型财团的竞争中失去了先机,引入岛内大企业和整合现有台资刻不容缓。另一方面,随着越南进一步融入国际市场,其国内制造业开始向高附加值、资本密集型转型,传统低端制造业的问题则日益显现,台商的传统优势更加无从发挥。尤为严重的是,近年外资数量的增长及其来源的多元化,在使越南一些投资集中的地区出现缺工现象的同时,也让当地对工人权益的维护投入了更多关注。在此背景下,劳动密集型产业台企管理中存在的一些不近人情之处便频繁地进入当地公众视野,加剧了台商作为整体在越南国内受到的非议,反过来又使台商在当地投资时面临的阻力有增强趋势。

  (二)台湾地区对越南综合影响力不足
以往台湾当局与岛内学界对东南亚台商的帮助有限,使得台商对越投资长期缺乏支持,且受制于人才和文化影响力的匮乏。首先,台湾地区对越南开发援助专案极少,与企业在当地投资联动也明显不足。尽管台湾在20世纪90年代就为越南5号公路建设提供过援助,并取得了良好的成效。但总体而言,台当局一直未能将越南这一主要投资对象作为其援助的重点,其在当地数量有限的援助专案也没有充分带动台企的参与,因此广受在越台商非议。其次,台当局在保护台商权益方面行动不力。无论是处理排华骚乱还是台塑河静钢厂事件,台湾当局都在事件程序中缺乏担当,在协助台商事后维权上动作迟缓,挫伤了台商对在越南投资的信心。最后,台湾当局和岛内学界长期不重视培养瞭解越南语言文化的人才,使当地台商一直受到智力资源不足的困扰,投资的拓展屡屡面临各种社会文化障碍。
 


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