规则指出，实施教育惩戒，应当根据学生的性别、年龄、个性特点、身心特征、认知水平、一贯表现、过错性质、悔过态度等，选择适当的惩戒措施，实现最佳教育效果。还应当事先了解学生行为动机、判断行为性质，幷注意方式、场所和环境的安全，防范可能出现的风险。
多方反映该规则可操作性强
教育惩戒指什么？规则明确，教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。据悉，该规则（适用范围）为普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校（以下称学校）教师对学生实施教育惩戒。
姚建龙表示，《未成年人保护法》明确规定禁止体罚、虐待学生，同时教育法规又要求老师对学生的不良行为负有管理教育的责任。这就导致很多时候，老师不敢管，真正负责任的老师对学生实施惩戒就要自担风险，因为法律法规没有把正常履职的管教行为与体罚虐待行为的边界说清楚。
“其实这个文件的起草是很谨慎的。”姚建龙称，制定这一细则时要让它有可操作性，明确了什么是惩戒、它和体罚的区别在哪、应该遵循什么原则，还要把惩戒的具体方式作出列举，幷明确在什么情况下可以用，让教师在执行时有底气。“这样一来，就可以把很多学生问题在学校内解决，而不是把学生推到社会上。”
储朝辉称，相对于过去一段时间各地方出台的相关文本，征求意见稿是相对较为完整和立体的，可操作性也比较强。 |
