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社评:免签政策将使中外人才交流越来越便利
http://www.CRNTT.com   2024-02-12 00:07:01


  中评社北京2月12日电(评论员 乔新生)随着中国免签证政策实施,中外交流会越来越便利。扩大人才交流规模,是全面深化改革开放的题中应有之义,同时也是中国作为世界大国,向世界各国展现宽广的胸怀与大国担当的具体体现。

  国际人才交流不平衡现象日益凸现。一些国家右翼政党提出排外政策主张。还有一些国家出于保护本国劳动市场考虑,在边境地区设立隔离墙。这是人类文明发展到一定阶段之后,出现的周期性现象。由于各国生产力发展水平不一致,发达国家收入相对较高,因此,一些发展中国家的居民千方百计到发达国家寻找工作岗位。发达国家为了保护本国的劳动者,实施严格的移民政策,从而导致人才跨国流动受到严重影响。解决国际人才流动问题,不能单纯要求发达国家开放门户,当然也不能要求发展中国家实施严格的人才流动政策,而是要从提高劳动者的素质入手,通过发展生产力,解决人才流动不平衡问题。

  跨国贸易可以借助于世界贸易组织制定和完善规则。资金可以借助于国际货币基金组织进行结算。可是,唯独在人才流动方面,缺乏国际组织。联合国教科文组织和联合国其他部门应当考虑,尽快组建“世界人才组织(WPO)”,为人才的自由流动创造条件。

  各国移民政策千差万别,但是,归根结底,都是遵从“择优录取”的原则。换句话说,无论是发达国家还是发展中国家,都希望高端人才进入本国,为本国的生产力发展和社会进步作出贡献。拒绝缺乏劳动能力或者素质不高的人才入境,挤占本国的劳动岗位。

  当然也不尽然。中东许多国家大量吸收体力劳动者。巴基斯坦、孟加拉国、印度作为中东地区劳动者的来源地,每年为南亚国家创造大量的外汇。劳务收入成为南亚地区国家收入的重要来源。巨额劳务报酬,支撑着南亚地区国家的外汇储备。

  但这只是特殊的现象。从整体来看,绝大多数国家都希望吸收高素质的劳动者,为本国创造财富,拒绝缺乏职业技能的劳动者。因此,如果要求各国打开门户,实行人才自由流动政策,必然会遭到许多国家的强烈反对。
 


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