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新冠疫情挑战下的台湾公卫体系建设之反思
http://www.CRNTT.com   2021-06-08 12:38:00


  中评社北京6月8日电/6月7日,中国海峡研究院发表了一篇题为“新冠疫情挑战下的台湾公卫体系建设之反思”的文章,全文如下:

  一、前言 

  在国际疫情舆论中,中国台湾地区一度是对抗新型冠状病毒疫情的“模范生”。然而2021年5月,疫情在台湾再次迅猛爆发。自5月15日突然爆出新增确诊病例多达185例后,截至 
目前,新冠染疫病例也早已破万例,不到一个月内新增病例就高达8000多例,并且超过百人因染疫不幸过世,岛内外舆论震惊。

  在负责指挥抗疫工作的台湾“卫生福利部长”陈时中抛出“校正回归”概念后,岛内外不少媒体纷纷怀疑民进党当局欺瞒民众,开始拿问台湾当局的“体制问题”。

  台湾的卫生和医疗系统正在经受考验,虽然没有崩溃,但是也暴露出不少问题。追溯来龙去脉,有些问题在“非典型性肺炎”(即“SARS”)时期已经存在,而它们的根源则来自于更早的年代。

  二、台湾公共卫生体系的构建
 
  日据时期,日本殖民者在台湾地区建立起了一套近代化的公共卫生体系。但其只是给台湾人民搭建了一个粗糙框架,光复初期全岛各乡、镇仅有卫生所15个,霍乱、痢疾、疟疾等多种传染病在岛内横行。对于台湾来说,当务之急是让卫生体系覆盖到基层。1945年台湾光复,当时的“国民政府行政院卫生署”接管了台湾地区的卫生工作,开始扩建卫生所体系,全台湾卫生所在一年内迅速增加到50所。

  国民党败退台湾之后,这项工作依然在继续。1956年,台湾95%的乡、镇建有卫生所。1975年,全岛所有乡、镇都有了卫生所。自此,台湾基本完成了公共卫生体系的构建,主要分为3个层级:所谓的“行政院卫生署”(在2013年升级为所谓的“卫生福利部”)、各县、市的“卫生局”与乡、镇的卫生所。各村有卫生室,不过不算“行政级别”。 


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