包承柯说，自从党的十八大以来，国际形势也发生了巨大的变化。国际社会面对中国迅速崛起，出现了严重的误判。美国担心中国的崛起会最终导致美国霸权体系垮台。因此，从特朗普政府时期这种焦虑感明显已经弥漫在美国政治精英中。于是美国开始用对抗的方式面对中国的崛起。台湾问题成为美国干涉中国内政，打压中国的一枚重要的棋子。最近5年中，美国更是加大规模向台湾军售武器，不断派出军舰到台海挑衅闹事，派美国议会高层人员不断窜访台湾，破坏台海和平与稳定，挑战台湾属于中国一部分的事实。此外，蔡英文为首的民进党自2016年上台以来，拒不接受两岸同属一个中国的“九二共识”，不断推行“切香肠式”的“渐进台独”的路线，使得两岸关系紧张状态与日俱增。
包承柯指出，在这样的背景下国台办等相关部门发表台湾问题的第三份白皮书，强调了台湾是中国一部分的历史事实，把台湾的历史归属过程讲清楚，说明白了。说清楚了中国大陆为什们一定要加大力度推进两岸统一的进程，更加明确了中国大陆对台政策基本方针没有变，强调在“一国两制，和平统一”大政方针的指引下处理台湾问题，最终实现两岸的完全统一。台湾问题的最终解决祗有一条道路，就是统一，没有其他道路可走。岛内的“台独分裂势力”并不甘心其分裂中国企图最终失败的命运，竭力拉拢外部势力，为“台独分裂”制造国际空间。他们以为只要同美国的反华分子一起对抗大陆就可以达到分裂中国的企图。但是，中国的崛起，中国经济力量的强大带动了中国军事力量的提升，使得人民解放军完全有能力来管控台海可能出现的各种问题，使得岛内分裂分子任何企图分裂的痴心妄想都成为泡影。
包承柯继指，中国大陆一直非常坚定地推行“一国两制，和平统一”的方针。这次新的白皮书中又再次用很大的篇幅强调“一国两制，和平统一”方针政策的积极意义。但是岛内充满着绿色恐怖的政治环境，大陆充满善意的政策安排并不容易在岛内让台湾民众都能听得进去的。特别是有“台独分裂”认识的顽固分子，其中一部分人掌握着台湾行政大权，他们绑架台湾老百姓的意见，把大陆的善意当作是敌意，他们不是从维护两岸和平，维护两岸稳定去认识问题，把挑衅中国大陆政策底线作为最大的满足感，把大陆的良好政策作为推进“台独政策”的机会，步步紧逼一步不让推进“渐进台独”。这是很危险的发展，这也是今天两岸关系的真实状态。
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