本期“智库分析”栏目刊登了《麦卡锡就任美议长后带来的新冲击》一文,作者李海默(复旦大学国际关系与公共事务学院青年副研究员)认为,如果我们以2021 年1 月的冲击国会山事件为重要的分水岭节点,则此次中期选举共和党重夺众议院多数地位,以及后续的围绕麦卡锡当选为议长一事展开的争持,是国会山事件后第一次特朗普势力能重新实质性影响到美国行政- 立法环节的大事件,从某种意义上说,也是特朗普势力自2020 大选落败之后的首次于华府核心决策圈里死灰复燃。所以,这次麦卡锡多轮投票后方当选议长的事件对共和党来说基本是坏事,因为严重暴露出了共和党所存在的内部原生结构性问题,但对于特朗普来说,这却是一个展现自身影响力和掌控力的相当好的机会。从中美关系的角度看,一方面,共和党会加大对拜登政府的施压力度,压缩拜登对华释出善意的可能空间;另一方面,共和党方面,尤其是特朗普活动的核心目的仍是以打击和消耗拜登的政治影响为第一顺位。中方需特别提高警惕的是,麦卡锡在任议长期间可能会制造出又一次的美国众议院议长访台危机。
本期“智库研究”栏目刊登了《两面刃效应下台湾选举“抗中保台”路线意涵及其局限性》一文,作者柳金财(佛光大学公共事务学系副教授)认为,民进党在2022 年地方选举中,大打“大陆牌”、“两岸牌”,结果惨败,造成“地方包围中央”困境。选战过程中“抗中保台”路线形成及作用,形塑“亡国感”及政治危机意识的集体总动员;标签化国民党、台湾民众党候选人“亲中卖台”政治行为;批判国共交流;“抗中保台”被塑造成“战争恐惧”。这不仅挤压泛蓝政治联盟战线,刺激急统时间表及武统威慑行动;掩盖地方治理本质及分化台湾公民社会凝聚与认同;两岸关系陷入恶性循环及战争边缘风险。这不仅不利于其执政,也不利于台湾安全维护。民进党政府若要达成“和平保台”目标,必须扬弃台独路线,方能克竟其功。
本期“智库透视”栏目刊登了《RCEP 启动的内涵、区域经济效应及对台湾地区经济发展的影响》一文,作者王勇(厦门大学台湾研究院经济研究所所长、副教授、硕士生导师,两岸关系和平发展协同创新中心副秘书长、经济一体化平台副教授)认为,自2022 年1 月1 日起,作为全球规模最大的自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式启动生效,将使RCEP 区域内各成员国之间90% 以上的货物贸易逐步实现零关税,从而使区域内贸易成本大幅下降。RCEP 启动生效的实质内涵体现为关税减让采用原产地累积规则、RCEP 成员国承诺对服务贸易采取正面清单和负面清单结合模式、RCEP 成员国承诺对非服务业投资准入均采用负面清单模式等三方面。RCEP 启动将对亚太区域产生贸易创造和贸易转移、区域专业化分工进一步深化、区域投资环境将进一步完善、区域跨境电子商务将加速发展、区域内国家间经济联系与技术合作将进一步加强等一系列区域经济效应。与此同时,由于RCEP 成员国都是台湾地区最重要的经贸伙伴,因此,RCEP 启动生效后的关税减让将对台湾地区整体产业发展、台湾地区出口贸易以及台湾地区相关产业发展等带来深层次影响。
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