中评社:从中欧全⾯投资协定谈判达成到拜登着⼿修复盟友关系,中欧关系在这⼀过程中似乎也不断出现波动。对于接下来中欧关系的发展您有哪些判断和建议?
阎学通:当前中欧洲关系疏远的直接原因是拜登以多边主义取代了特朗普的单边主义,但深层原因是中欧之间的共同利益在减少,而对抗性利益在增加。中欧共同的国际产业链利益在减少,中欧在人权上的对抗性利益在增加。目前看这个趋势还在发展。
如果我国想扭转这种趋势,改变美国的政策不在我们能力之内,因此只能调整我们的对欧政策。一是加大对欧开放,主要是允许欧洲人、企业、组织来中国进行合作,二是将人权冲突限于政府之间而不扩大到社会层面,减少与欧洲大众在人权问题上的冲突。
中评社:包括印太战略和不久前G7峰会公报的涉台内容等,我们都能见到⽇本的⾝影。⽇本会如何在接下来的中美战略竞争中发挥影响?我们应该如何处理中⽇关系?
阎学通:日本看到拜登恢复了注重盟友的多边主义策略,因此对美国的战略信任上升了。这意味着日本在中美战略竞争中选边美国,因此增强了美国的战略竞争力。
我们已经无法争取日本在中美之间采取中立的立场,因此目标只能是促使日本选择性地而不是全方位地选边美国。也就是说,凡是能和日本合作的领域尽量进行合作,如贸易、气候、文化、学术等领域。对日政策最好采取不同类型事务不挂钩的政策,因为只有不挂钩还能留出一些领域让日本不选边美国。如果所有事情都挂钩,则可能使日本在所有问题上都选边美国。
中评社:近期,美俄元⾸举⾏会晤,美⽅称寻求恢复美俄关系的“可预测性和稳定性”。您对此怎么看?这是否会影响中美俄的三⾓关系?
阎学通:美俄首脑会晤发表了《美俄总统战略性稳定联合声明》,这个声明本身就是双边关系趋向稳定的标志。战略稳定是指双边关系保持在一定相对固定的水平上,并不意味双边关系明显改善,当然也不是严重恶化。目前美俄是对抗为主的战略关系,这种关系的稳定性即意味着长期对抗,但双方保障这种对抗不升级为核战争。而为了不升级为核战争,双方实际上就要防止直接战争。直接战争不发生,战略稳定的目标就实现了。
这对中美俄的关系影响是必然的。美俄战略对抗关系稳定在一个水平上,意味着中美关系向任何方向发展,美俄战略关系都不发生性质改变。与此同时,中美关系如何恶化,俄罗斯都不加大与美国的对抗力度,这意味俄对中国的战略支持只能维持在目前水平,难以大幅度提升。由于美俄战略关系有了一定的稳定性,美国减少了担心俄罗斯给中国更多战略支持,因此与中国对抗的顾虑会少一些。
从三者的战略关系上看,美俄战略关系稳定意味两国之间的战略距离不变,如果中俄战略关系也保持不变,则今后三边关系的主要变化是中美战略关系变化。目前,中美战略关系改善的可能性小,而恶化的可能性大。这意味今后的中美俄三边战略关系是俄罗斯与中美的双边关系稳定不变,而中美之间的战略关系日益疏远,俄罗斯将在三者中间处于最为有利的地位。
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