三是平等协商。从国际社会现实和两岸发展现况的角度看，两岸早已不可同日而语。因而，在两岸协商谈判中，台湾方面格外强调“对等”“尊严”，唯恐被“矮化”。而大陆方面则充分考虑到台湾方面的顾虑和诉求，将平等作为两岸协商谈判的基本原则，并贯穿于两岸协商谈判的实践中，充分体现在历次协商谈判的主体身份、具体过程和协议文本中。平等协商表明各协商主体在表达意见时拥有公平机会、相同权利、受到相等尊重，充分表达政治诉求。但值得警惕的是，平等不同于对等，如果妄图将“对等政治实体”“一国两府”等纳入平等协商的范畴，无疑走入死胡同。
四是合情合理的安排。合情合理的安排在大陆推动两岸制度化协商谈判中发挥了巨大的作用。2012年11月，党的十八大报告提出“希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排”。⑫所谓“合情”，就是照顾彼此关切，不搞“强加于人”；“合理”，就是恪守法理基础，不搞“两个中国”“一中一台”。⑬在合情合理的安排下，两岸从符合两岸同胞切身利益出发签署了20余项协议，切实照顾了台湾同胞尤其是台湾中小企业和农民的利益，增进了两岸同胞的福祉。在两岸政治协商过程中，也应奉行合情合理的安排，既要坚守法理的底线，也要充分考虑两岸关系特殊的历史背景和台湾岛内特殊的政治环境，使大陆的对台政策主张尽可能地被台湾民众所瞭解、理解和接受。⑭
五、两岸政治协商的目标进程与推进政策
两岸政治协商的根本目标自然是实现国家完全统一，但为了实现这一目标，应适时择机就协商目标、协商进程和协商内容进行有步骤、分阶段的科学、灵活安排。
（一）目标进程
一是近中期阶段，以推动两岸关系和平发展达成制度性安排为目标。在此目标之下主要围绕以下内容展开协商：
首先，要结束两岸敌对状态。台湾问题的产生是国共内战的延续，从法理上来看，自1946年内战爆发以来，两岸尚未签署停战协议或和平协议，即当前两岸仍处于战争状态或敌对状态。而随着民进党的长期执政，本已缓和的两岸敌对状态在其刻意操弄下进一步加剧。无疑，无论是法理上的战争状态还是现实中的敌对状态都严重制约了两岸关系的发展特别是政治关系的发展，这是两岸政治协商首要解决的问题。 |
