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香港智库论坛:束沐论两岸新深水区
http://www.CRNTT.com   2024-10-20 00:10:20


 
  破解“深水区”新问题,确立“两制”台湾方案基本原则

  束沐指出,以香港回归经验为例,中央就“一国两制”基本原则的确立,经历了一个逐渐完善、丰富、周密的过程。从最开始“港人治港、高度自治”,到后来明确提出“高度自治不是完全自治”、“中央享有全面管治权”、“香港特区不存在剩余权力”以修正原有“井水不犯河水”提法,再到现在旗帜鲜明提出“爱国者治港”原则。他说,相信所有亲历香港回归以来由乱到治的有识之士们,都会深有感触。同理,习近平总书记2019年1月2日首次提出探索“两制”台湾方案后,有关台湾方案的基本原则,也成为涉台学界深入探讨的话题之一。结合对新时代台湾问题“深水区”新问题的思考,再汲取“一国两制”港澳经验,他对“两制”台湾方案的基本原则提出四点思考方向:

  一是全面管治。这是关乎统一后台湾地区治理兜底责任的“极限”问题。中央政府对台湾地区享有全面管治权,赋予台湾地区政府自治权,对台湾地区一切管治事务负有终极责任。这保证了统一后无论岛内发生何种情况、出现何种问题,中央政府都是维护“一国两制”在台湾实施的最后一道守门人、责任人。

  二是国安法治。这是关乎统一后台湾社会能否稳定运转的“底线”问题。即便在统一前台湾当局也在实行“国安法”,故国家统一后,只要将台湾现行“国安法”中抵触国家统一宪制责任、反共反社会主义的内容删除,并对标统一后中国宪法精神,原法可沿用,中央政府可派出国安事务(政治、技术)顾问,监督国安法治在台实行。
 


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